TÜRKİYE - AB İLİŞKİLERİ

KARMA BELGE
Aday ülkelerin katılım yönünde kaydettiği ilerlemeye ilişkin raporlar (1999) 

  VI - RESMİ SONUÇLAR

Yukarıdaki konular ışığında, Komisyon, Avrupa Birliği Konseyi'ne şu tavsiyelerde bulunmaktadır:

• Kopenhag politik kritelerini yerine getirmiş olan ve ekonomik kriterlere uymak için gerekli tedbirleri almaya hazır oldukları görülmüş olan tüm aday ülkeler ile, yani Bulgaristan, Malta, Latviya, Litvanya, Romanya ve Slovakya ile, 2000 yılında katılım müzakereleri açılmalıdır:
• Bulgaristan ile müzakerelerin açılması, Bulgar makamlarınca, 1999 sonuna kadar, Kozloduy nükleer enerji santralinin 1-4 üniteleri için kabul edilebilir kapatma tarihleri hakkında bir karar alınmasına ve ekonomik reform sürecinde anlamlı ilerleme kaydedilmiş olduğunun teyit edilmesi şartına bağlı olmalıdır;
• Romanya ile müzakereler açılması, Romanya makamlarınca, 1999 sonuna kadar, çocuk bakım kurumlarına yeterli bütçe kaynakları tahsis etmek ve bu kurumlarda reform yapmak için etkili eylem ilan edildiğinin doğrulanması şartına bağlanmalıdır; ayrıca, makroekonomik durumu düzeltmek için uygun tedbirler alınmış olacağı beklentisiyle, müzakerelerin resmen açılmasından önce ekonomik durumla ilgili yeni bir değerlendirme yapılması şartına da bağlanmalıdır;
• Her bir aday ülkeyle birbiri ardına açılacak olan müzakere başlıklarının niteliği ve sayısı, AB tarafından, farklılaştırma ilkesini uygulayarak, yani Kopenhag kriterleri çerçevesinde üyeliğe hazırlanmada her bir adayın ilerlemesini tam olarak dikkate alarak tesbit edilmelidir;
• Bu temelde, Komisyon, müzakerelerin ileriki aşamalarında, adaylardan her biriyle açılacak olan başlıkları tavsiye edecektir. 2000 yılında müzakerelere giren tüm adaylar için sınırlı sayıda başlık açılmalıdır. Başlıkların sayısı, her münferit adayın hazırlık durumuna göre değişmelidir;
• Devam etmekte olan müzakerelerde geçici olarak kapatılan başlıklar, mutabık kalındığı üzere, yeni kabul edilen mevzuatın gereğince dikkate alınmasına imkan vermek için, tekrar gözden geçirilmelidir. Başlıkların geçici olarak kapatılması kararı, bundan sonra, müzakerelerin sonucunu ve adayların üyelik hazırlıklarında ilerleme taahhütlerini ne ölçüde yerine getirmiş olduklarını tam olarak dikkate alarak verilmelidir;
• Kurumsal reform süreci, genişlemenin koşulu olarak gerekli olan büyük değişimler 2002 yılında yürürlükte olacak şekilde yönlendirilmelidir. AB, gerekli tüm kriterleri yerine getiren adayların katılımı konusunda 2002 yılından itibaren karar verebilmek için taahhüt altına girmelidir;
• En son OTP reformunu (Gündem 2000), adayların farklı tarımsal yapılarını ve DTÖ bağlamını dikkate alarak, karşılıklılık şartıyla, aday ülkeler ile tarımsal ticareti serbestleştirmek üzere bu ticaret üzerindeki mevcut kısıtlamalar kademeli olarak azaltılmalıdır. Aday ülkelere giden mallar üzerindeki AB ihracat sübvansiyonları konusu yeniden incelenmelidir;
• Yeterli ilerleme kaydedilmiş ise, sanayi mallarında ticarî savunma araçlarını kullanmaktan sakınmak amacıyla, 2000 yılı boyunca, her aday ülkedeki durum, rekabet ve iç pazar kurallarının uygulanması açısından incelenmelidir;
• Türkiye bundan böyle bir aday ülke olarak kabul edilmelidir. Ancak bu aşamada müzakerelerin açılması söz konusu değildir. Türkiye'nin bu statüden yararlanabilmesi için, aşağıdaki eylemlere girişilmelidir:
• İnsan haklarına özel atıf yapılarak, politik diyalogun arttırılması ve ODGP çerçevesinde benimsenen ortak tavır ve eylemlere katılma imkanının sağlanması;


- tüm katılım-öncesi AB malî yardım kaynaklarının tek bir çerçevede eşgüdümünün sağlanması;

- bütün Topluluk programlarına ve kurumlarına tam katılım imkanı;

- Müktesebatın benimsenmesi için bir Ulusal Program ile birlikte, bir Katılım Ortaklığı'nın kabul edilmesi;

- Katılım Ortaklığı'nın uygulanmasını izlemek üzere, Avrupa Anlaşmaları çerçevesinde işleyenlere benzer mekanizmaların kurulması ve

- Türkiye'nin mevzuat ve uygulamalarını uyumlulaştırmak amacıyla, Müktesebatın analitik incelenmesine yönelik bir sürecin başlatılması. 

Geldiğiniz sayfaya dönüş	Sayfa Başı