ILO’ NUN AMAÇ VE HEDEFLERİNE İLİŞKİN BİLDİRGE
(FİLADELFİYA BİLDİRGESİ)
Filadelfiya’da 26. toplantısını yapan Uluslararası Çalışma Örgütü Genel
Konferansı, Uluslararası Çalışma Örgütünün amaç ve hedefleri ve üyelerinin
siyasetlerinden esinlenmiş ilkeler ile ilgili işbu Bildirgeyi 1944 Mayısı’nın
onuncu günü kabul eder.
I
Konferans, Örgüt'ün dayandığı temel ilkeleri bir kez daha doğrular ve
şunları özellikle bildirir;
a) Emek bir mal değildir
b) Dernek kurma ve ifade özgürlüğü
desteklenen bir ilerlemenin vazgeçilmez şartıdır;
c) Yoksulluk, bulunduğu yerlerde, herkesin
refahına yönelik bir tehlike oluşturur;
d) İhtiyaca karşı mücadele, her ulusun
kendi ülkesi içerisinde tükenmez bir güçle ve kamu yararının sağlanması
amacıyla işçi ve işveren temsilcilerinin Hükümet temsilcileri ile eşit
şartları içinde katılımlarıyla yapacakları serbest tartışmalara ve alacakları
demokratik kararlara hakim olarak sürekli ve ortak bir uluslararası gayretle
yürütülecektir.
II
Uluslararası Çalışma Örgütünün Anayasası’nda yazılı bulunup, sürekli
bir barışın ancak sosyal adalet temeli üzerinde kurulabileceğine dair olan
bildirgenin doğruluğunun tecrübe ile tamamen ortaya çıktığına kanaat getiren
Konferans, aşağıdaki hususları bildirir.
a) Irk, inanç ve cinsiyetleri ne olursa
olsun, bütün insanlar maddi ilerlemelerini ve manevi gelişmelerini, hür
ve haysiyetli bir şekilde, ekonomik güvence altında ve eşit şartlarda sürdürmek
hakkına sahiptirler.
b) Bu sonuca ulaştıracak koşulların
gerçekleştirilmesi, her ulusal ve uluslararası siyasetin ana hedefini oluşturmalıdır.
c) Ulusal ve Uluslararası düzeyde özellikle
ekonomik ve mali alanlarda alınan bütün önlemlerin ve programların bu bakımdan
değerlendirilmesi ve sadece bu temel hedefin gerçekleştirilmesini engelleyen
değil, kolaylaştıran nitelikte görülecek şekilde kabul edilmelidir.
d) Uluslararası düzeyde alınan mali
ve ekonomik tüm önlemlerin ve yapılan programların bu temel hedef ışığında
düşünülmesi ve incelenmesi Uluslararası Çalışma Örgütüne düşen bir ödevdir.
e) Uluslararası Çalışma Örgütü kendisine
verilen görevleri yerine getirirken, bütün uygun ekonomik ve mali faktörleri
dikkate aldıktan sonra, karar ve tavsiyelerine uygun gördüğü bütün hükümleri
koyabilmek yetkisine sahiptir.
III
Konferans, aşağıda yazılı bulunan hususların gerçekleşmesini sağlayacak
programların uygulanması işinde çeşitli uluslara yardımın Uluslararası
Çalışma Örgütü için önemli bir yükümlülük oluşturduğunu kabul eder:
a) Tam istihdamın sağlanması ve hayat
seviyesinin yükseltilmesi,
b) İşçileri, becerilerini ve bilgilerini
bütünüyle gösterebilmekten zevk duyacakları işlerde çalıştırmak ve bu sayede
ortak refaha en iyi biçimde katkı da bulunmak
c) Bu amaca ulaşmak için, bütün ilgililer
hakkında uygun güvencelerle işçileri mesleklerinde yetiştirmek üzere olanaklar
sağlamak ve onların bir yerden diğer bir yere nakillerini ve bu arada gerek
kendilerinin gerek diğer halkın göçerliliğini kolaylaştırabilecek önlemlere
başvurmak,
d) Ücretler ve kazançlar, çalışma süreleri
ve diğer çalışma koşulları konularda kaydedilen ilerlemelerin sonuçlarından
herkese eşit şekilde yararlanma imkanı tanınması, iş sahibi olan ve korunmaya
muhtaç olan kimselere asgari yaşam koşulları sağlayacak bir ücret verilmesi,
e) Toplu görüşme yapmak hakkının tam
olarak tanınması, üretim düzenlemelerinin sürekli iyileştirilmesi ile sosyal
ve ekonomik politikanın hazırlanması ve uygulanmasında ortaklaşa hareket
etmek için işçi ve işverenlerin işbirliği yapması
f) Güvenceye ve eksiksiz tıbbi tedaviye
ihtiyaç duyan herkes için temel bir gelir sağlamak amacına yönelik sosyal
güvenlik önlemlerinin yaygınlaştırılması,
g) Bütün işlerdeki işçilerin hayat ve
sağlıklarının uygun bir biçimde korunması
h) Çocukların ve annelerin korunması,
i) Gıda, barınma, kültür ve dinlenme
olanakları bakımından uygun bir düzeye ulaşılması
j) Eğitim ve meslek alanlarında eşit
şanslar sağlanması
IV
İşbu bildirimde belirtilen hedeflere ulaşmak için gerekli olan bütün
dünya üretim kaynaklarının daha geniş ve daha eksiksiz bir şekilde kullanılmasının,
ulusal ve uluslararası düzeyde etkili bir işbirliğiyle ve özellikle üretim
ve tüketimin yaygınlaştırmasını sağlamaya, önemli ekonomik çalkantılardan
kaçınmaya, çok az değerlendirilmiş bölgelerin sosyal ve ekonomik ilerlemelerini
gerçekleştirmeye, gıda ve hammadde konusunda dünyadaki fiyatlarda daha
yaygın bir istikrar sağlamaya ve yüksek kapasitede, istikrarlı bir ticaret
ortamı gerçekleştirmeye yönelik önlemlerle sağlanabileceğine kanaat getiren
konferans, Uluslararası Çalışma Örgütünün, bu büyük görevde, aynı zamanda
bütün ulusların sağlık, eğitim ve refahının iyileştirilmesi hususunda kendisine
bir sorumluluk payı ayırmış olan bütün uluslararası kuruluşlarla tam bir
işbirliği yapmaya söz verir.
V
Konferans, bu bildirgede sözü edilen ilkelerin, bütün dünya ulusları
hakkında tam olarak uygulanabilir olduğunu kabul eder ve şayet bunların
uygulama tarzlarında her ulusun sosyal ve ekonomik gelişme derecesinin
gerekli şekilde hesaba katılması, gerekirse bu ilkelerin bağımlı durumda
olan ulusların yanısıra kendi kendilerini yönetebilecek hale gelenlere
aşamalı biçimde uygulanması hususunun bütün uygar dünyayı ilgilendirdiğini
doğrular.
Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Anayasası
Çalışmaya İlişkin Temel Haklar Ve İlkeler ILO Bildirgesi
|