|
VARLIK VERGİSİ HAKKINDA KANUN
Kanun No : 4305
Kabul Tarihi : 11.11.1942
Resmi Gazete : 12.11.1942 - 5255
1. Verginin mevzuu
BİRİNCİ MADDE - Servet ve kazanç sahiplerinin servetleri ve fevkalade
kazançları üzerinden alınmak ve bir defaya mahsus olmak üzere (varlık vergisi)
adiyle bir mükellefiyet tesis edilmiştir.
İKİNCİ MADDE - Varlık vergisi aşağıda yazılı zümrelere dahil
olan hakiki ve hükmi şahıslardan alınır:
A) 2395 ve 2728 sayılı kanunlarla ek ve tadilleri mucibince mükellef
bulunanlar;
B) Büyük çiftçiler (Büyük çiftçiden maksat, işinin idaresine
ve vüsatine halel getirmeksizin bu mükellefiyeti ifa edebilecekleri
bu kanunda yazılı komisyonlarca tesbit edilenlerdir);
C) Uhdelerinde bulunan binaların ve hisseli ise hissedarlarının
hisselerine düşen bir yıllık gayrisafi iradı yekunu 2 500 liradan
ve arsalarının vergide mukayyet kıymetleri 5 000 liradan yukarı bulunan
ve bu miktarların tenzilinden sonra mütebaki irat ve kıymetlerle
bu vergiyi verebileceği komisyonlarca kararlaştırılanlar;
D) 1939 senesindenberi 2395 veya 2728 sayılı kanunlar mucibince
vergiye tabi bir iş ve teşebbüsle uğraştığı halde bu kanunun neşri
tarihinde işini terk, devir veya tasfiye etmiş bulunanlar;
E) Meslekleri tacir, komüsyoncu, tellal veya simsar olmadığı
halde 1939 senesindenberi velev bir defaya mahsus olsa bile ticari
muamelelere tavassut ederek komüsyon veyahut tavassut mukabili olarak her
ne nam ile olursa olsun para veya aynıyat almış olanlar.
ÜÇÜNCÜ MADDE- İkinci maddede yazılı mükellefiyet zümrelerinden
iki veya daha ziyadesine dahil olanlar bu zümrelerin her birinde ayrı ayrı
mükellef tutulurlar.
Umumi, mülhak ve hususi bütçelerle belediye bütçelerinden ve 3659 numaralı
kanuna tabi müesseselerden tahsisat, maaş ve ücret alanlarla kadroya müsteniden
yevmiye ile istihdam edilenler yalnız bu maaş, tahsisat, ücret ve yevmiyelerinden
dolayı ikinci maddenin A fıkrasındaki mükellefiyete tabi değildirler.
DÖRDÜNCÜ MADDE - 1837 sayılı Bina vergisi kanununun 3 ncü ve
1833 sayılı Arazi vergisi kanununun 2 nci maddesinde sayılı bina
ve arsa sahipleri, ikinci maddenin (C) fıkrasında yazılı mükellefiyetten
muaf tutulur.
BEŞİNCİ MADDE - Vergi, hakiki ve hükmi şahıslar namlarına
tarholunur ve eshamlı ve eshamsız şirketlerde hisseye bakılmaksızın şirketlerin
menkul ve gayrimenkul varlığının tamamı üzerinden alınır.
2. Verginin miktarı
ALTINCI MADDE- Yedinci maddede yazılı komisyonlar, ikinci maddede
yazılı mükelleflerin mükellefiyet derecelerini her mükellef namına 1941
yılında ve ticaretini terk, devir veya tasfiye etmiş olanlar için terk,
devir veya tasfiyeye takaddüm eden son yılda tarhedilmiş veya tahakkuk
ettirilmiş vergi miktarlarını; çiftçilerde mükellefin zirai vaziyetini
ve gayrimenkul sahiplerinin de irat ve vergi kıymeti miktarlarını
gözden geçirmekle beraber bunlarla mukayyet olmaksızın edinecekleri kanaate
göre takdir ve tesbit ederler. Ancak 2395 sayılı kanunun 11 nci maddesi
hükmü dairesinde kazanç beyannamelerine bilanço raptetmek mecburiyetinde
bulunan anonim, komandit, limitet ve sermayesi üzerinden kazanç dağıtan
kooperatif şirketlerin vergileri , 1941 takvim yılına veya ticari yılına
ve ticarethanelerini terk, devir ve tasfiye etmiş olanlar da terk,
devir ve tasfiyeye tekaddüm eden son seneye ait safi kazancının yüzde
ellisinden aşağı ve anonim şirketlerde yüzde yetmişinden yukarı
olamaz.
İkinci maddenin (B fıkrasında yazılı çiftçilerin mükellefiyetleri de
varlıklarının yüzde beşini geçemez.
3. Verginin tarhı
YEDİNCİ MADDE- İkinci maddede yazılı servet ve kazanç sahiplerinin
mükellefiyet derecelerini tesbit etmek üzere her vilayet ve kaza
merkezinde mahallin en büyük mülkiye memurunun reisliği altında en büyük
mal memurundan ve ticaret odalariyle belediyelerce kendi azaları arasından
seçilecek ikişer azadan müteşekkil bir ve icabına göre mütaaddit komisyon
kurulur. Ticaret odası bulunmıyan yerlerde; bu odanın seçeceği azalar yerine
belediyece, hariçten ticaret ve ziraatten anlıyanlar arasından iki aza
seçilir.
En büyük mülkiye ve maliye memurları bu komisyonlarda bizzat bulunmakla
mükelleftirler. Ancak birden fazla komisyon kurulan yerlerde tensip edecekleri
memurları tevkil edebilirler ve kendilerinde icabına göre istedikleri komisyonlarda
bulunabilirler.
Komisyonların büyük çiftçileri tesbit için varacağı toplantılarda ticaret
odası yerine ziraat odalarınca kendi azalan arasından ve bulunmıyan yerlerde
belediyelerce hariçten ve ziraatten anlıyanlar arasından seçilecek
iki aza komisyona, iştirak eder.
Komisyon kararları ekseriyetle verilir, reylerde müsavat halinde reisin
bulunduğu taraf tercih edilir.
SEKİZİNCİ MADDE- Komisyonlar, şirketlerin mükellefiyetlerini
tesbit ettikleri sırada şeriklerini de servetleri derecesini ve fevkalade
kazançlarını, araştırarak bunların da mükellefiyetlerini takdir ederler.
DOKUZUNCU MADDE- Komisyonlar, muhtelif zümrelerin mükellefiyet
derecelerini tesbit için on beş gün içinde intaç ile mükelliftirler. Bu
müddet zarfında işini bitiremiyen komisyonların memur olmıyan azası
değiştirilerek yerlerine son mebus intihabında müntahibisani olanlar arasından
belediye reislerince seçilecek dörder zat alınmak suretiyle komisyonların
azası tamamlanır.
ONUNCU MADDE - Mükelleflerin tesbiti sırasında komisyonlaca unutulmuş
olanların isimleri komisyonların dağılmasından itibaren en geç iki ay içinde
varidat dairelerince tesbit olunarak 7 nci madde hükmü dairesinde yeniden
teşkil edilecek komisyonlara bildirilir. Komisyonlar azami, on beş gün
içinde bu mükelleflerin vergi miktarlarını kararlaştırmağa mecburdurlar.
4. Verginin tebliğ ve tahsili
ONBİRİNCİ MADDE- Komisyon kararları, şehir ve kasabalarda
varidat dairelerinin kapılarına ve köylerde münasip mahallere, listeler
yapıştırılmak suretiyle ilan ve tebliğ olunur. . Listelerin asıldığı, gündelik
gazete çıkan yerlerde gazetelerle ve gündelik gazete çıkmayan mahallerde
belediye tellalları marifetiyle halka ayrıca haber verilir.
Komisyon kararları nihai ve katı mahiyette olup bunlara karşı
idari ve adli kaza mercilerinde dava açılamaz. Ancak bir mükellef
namına aynı mükellefiyet mevzuundan dolayı mükerrer vergi tarhedilmiş olduğu
takdirde bunlardan en yüksek olanı ipka edilerek diğerleri tarhiyatı yapan
komisyonların vazife gördüğü mahallerin en büyük malmemuru
tarafından mükelleflerin müracaatı üzerine silinir.
ONİKİNCİ MADDE- Mükellefler vergilerini, talik tarihinden
itibaren on beş gün içinde malsandığına yatırmağa mecburdurlar.
On beş günlük müddetin geçmesini beklemeden mahallin büyük malmemuru,
lüzum gördüğü mükelleflerin menkul ve gayrimenkul mallariyle
alacak, hak ve menfaatlerinin ihtiyaten haczine karar verebilir.
On beş günlük müddet içinde yatırılmıyan vergilerin, Tahsili emval kanununa
tevfikan tahsiline tevessü edilmekle beraber vergi miktarına müddetin dolmasından
itibaren birinci hafta için yüzde bir ve ikinci hafta için yüzde iki zammolunur.
Talik tarihinden itibaren bir ay zarfında borçlarını ödemiyen mükellefler
borçlarını tamamen ödeyinceye kadar memleketin herhangi bir yerinde bedeni
kabiliyetlerine göre askeri mahiyeti haiz olmıyan umumi hizmetlerde veya
belediye hizmetlerinde çalıştırılırlar. Ancak üçüncü maddenin son fıkrasında
yazılı olanlardan ikinci maddedeki mükellefiyete tabi bulunanlarla kadınların
ve elli beş yaşını mütecaviz erkeklerin borçları hakkında Tahsili emval
kanunu tatbik edilmekle beraber bunlar çalışma mükellefiyetine tabi tutulmıyabilirler.
Bu fıkra hükmüne göre çalıştırılanlara verilecek ücretin yarısı borçlarına
mahsup olunur.
Çalışma mecburiyetinin tatbik tarzı Hükümetçe hazırlanacak bir
talimatname ile tayin olunur.
Birinci fıkrada yazılı on beş günlük müddet içinde vergilerini vermiyen
mükellefler, aynı müddet zarfında vergileri miktarınca Hazine bono ve tahvilatı
veya banka teminat mektubu tevdi ettikleri takdirde bu mükellefler
hakkında Tahsili emval kanununun ve çalışma mecburiyetinin tatbiki bir
ay müddetle geri bırakılabilir.
ON ÜÇÜNCÜ MADDE - Kollektif ve komandit şirketlere ait vergilerin
icabı halinde ortakların ve komanditlerin şahsi mallarından istifası
hususunda da Tahsili emval kanunu hükümleri tatbik olunmakla beraber ortak
ve komanditeler çalışma mecburiyetine de tabi tutulabilirler ve on ikinci
maddenin ikinci fıkrası hükmü bunlar hakkında da tatbik olunur.
Bu madde ile on ikinci maddede yazılı karar ve muameleler kati olup
bunlara karşı idari ve adli kaza mercilerinde dava açılamaz.
ON DÖRDÜNCÜ MADDE - Varlık vergisiyle mükellef tutulanların ikametgahlarında,
gerek kendilerine ve gerek karı veya kocalarına veya kendileriyle birlikte
oturan usul ve füruu ile kardeşlerine ait dükkan, mağaza, depo, ambar,
fabrika ve imalathanelerde veya bunlara benzer yerlerde bulunan bütün menkul
mallarla tapuda veya vergide bunlardan herhangi biri namına kayıtlı olan
gayrimenkul mallar bu kanun mucibince alınacak vergi ve zamların kanuni
teminatı hükmünde olup bu malların satılmasında da Tahsili emval kanunu
hükümleri tatbik olunur. Verginin teminatını teşkil eden bumallardan mükellefin
kendisine veya karı ve kocasına ait olanlar hariç olmak üzere diğer mallar
üzerine komisyonlarca verginin takdir ve tesbiti tarihinden itibaren bir
sene zarfında ayrıca haciz konmadığı takdirde bu mallar üzerindeki teminat
hükmü sona erer.
Mükelleflerin zilyetliği altında veya yukarıda yazılı mahallerde bulunan
menkul mallara müteallik satış, temlik ve rehin iddiaları muteber sayılmaz
ve bu nevi mallar hakkında dermeyan olunacak istihkak iddiaları dinlenemez.
Bu kanunun neşrinden mukaddem başlamış olan ve bir ilama veya bu hüküm
ve kuvvette noterlikçe tanzim edilmiş mukaddem tarihli resmi bir senede
müstenit olmıyarak yapılmış bulunan takip neticesinde icra dairelerince
konulmuş olan ihtiyati ve icrai hacizler bu teminat hükmüne halel vermez.
Bu hacizler ancak vergi alacağının tahsilinden sonra bir bakiye kaldığı
takdirde bu kısım hakkında infaz olunur.
Gayrimenkullerin satışında bunların varlık vergisi mükellefiyeti ile
ilişiği olmadığı alakalı varidat dairesince tasdik edilmedikçe tapu
daireleri tescil yapamaz. Yapılan tesciller hükümsüz sayılır.
6. Müruruzaman
ON BEŞİNCİ MADDE - 9 ve 10 ncu maddelerde yazılı müddet ve şartlar
içinde tarh edilmeyen vergiler, bu müddetler geçtikten sonra yeniden tarh
ve tahsil edilemez.
Bu kanun mucibince tahakkuk ettirilmiş olan vergiler 1943 mali yılından
itibaren beş yıl sonra tahsil olunamaz. Verginin tahsili için yapılacak
her nevi takip muameleleri, müruruzamanı keser.
7. Mer'iyet maddeleri
ON ALTINCI MADDE - Bu kanun neşri tarihinden muteberdir.
ON YEDİNCİ MADDE - Bu kanunun hükümlerini yürütmeğe İcra Vekilleri
Heyeti memurdur.
11 teşrinisani 1942
|