Yetki Yasasına iptal...

(5 EKİM 2000)

Anayasa Mahkemesi, kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerine, memurlar ve diğer kamu görevlileri ile bunların emeklilerinin mali ve sosyal haklarına ve kamu mali yönetimine ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak amacıyla Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname (KHK) çıkartma yetkisi veren 4588 sayılı yasayı, Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti. 

Yüksek mahkeme, yasa maddelerinin iptalinin yanı sıra iptale ilişkin gerekçeli karar Resmi Gazete'de yayınlanıncaya kadar iptal edilen maddelerin yürürlüğünü de durdurdu.

Bu yasaya dayanılarak çıkarılmak istenen memurların meslekten ihracına ilişkin yeni düzenlemeler getiren 605 sayılı KHK taslağı ile T.C. Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası A.Ş. ve Türkiye Emlak Bankası A.Ş'nin yeniden yapılandırılarak özelleştirilmelerinin sağlanmasını amaçlayan 620 Sayılı KHK taslağı, Hükümet ile Cumhurbaşkanı arasında krize neden olmuştu.

Fazilet Partisi, 4588 sayılı Yetki Yasası'nın anayasaya aykırılığını ileri sürerek iptal ve yürütmeyi durdurma istemiyle 20 Temmuz 2000 tarihinde Anayasa Mahkemesi'ne başvurmuştu.

Anayasa Mahkemesi, 5 Ekim'de aldığı kararla 4588 sayılı ''Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat Görev ve Yetkilerine İlişkin Konularla Kamu Personeli arasındaki Ücret Dengesizliklerinin Giderilmesi ve Kamu Mali Yönetiminde Disiplinin Sağlanması İçin Yapılacak Düzenlemeler Hakkında Yetki Kanunu''nun tümünü iptal etti. Yüksek Mahkeme, iptale ilişkin gerekçeli karar Resmi Gazete'de yayınlanıncaya kadar iptal edilen maddelerin yürürlüğünü de durdurdu. İptal kararı 3'e karşı 8 üyenin oyuyla verildi.

Anayasa Mahkemesi Başkan Vekili Haşim Kılıç, yaptığı açıklamada, yetki yasasının ''Amaç ve Kapsamı'' düzenleyen 1. maddesi ile ''İlkeler ve Yetki Süresini'' düzenleyen 2. maddesinin iptal edildiğini söyledi. Kılıç, yasanın yürürlük ve yürütme maddelerinin de uygulama olanağı kalmadığı için iptal edildiğini kaydetti. Kılıç, bu yasaya dayanılarak çıkarılan KHK'ler ile ilgili belirsizlik konusunda ise, "Hakkında iptal davası açılanları görüşeceğiz. İptal davası açılmamış KHK'lar ile ilgili ise eğer iki aylık dava açma süresi dolmamışsa iptal davası açılması gerekiyor" dedi.

Anayasa Mahkemesi'nin bu kararından sonra hükümet, bu yetki yasasına dayanarak yeni kanun hükmünde kararname çıkaramayacak. 

TBMM'de 30 Haziran 2000 tarihinde kabul edilen 4588 sayılı Yetki Yasası, 6 Temmuz 2000'de yürürlüğe girmişti. (Resmi Gazete 24101/Mükerrer) 6 ay süreli Yetki Yasası, 6 Ocak 2001'de yürürlükten kalkacaktı.

Hükümet, Yetki Yasası'na dayanarak 20 KHK çıkardı.  Çıkarılan KHK'ler

Fazilet Partisi (FP) ayrıca, Vakıflar Bankası'nın özelleştirilmesi, Tarım Satış Kooperatifleri Birliği Yasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve Mühendis ve Mimar Hakkında Kanun ve Türk Mühendis ve  Mimarlar Odası Birliği hakkındaki KHK'lerin iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle de dava açmıştı. 
                           
Anayasa Mahkemesi daha önceki kararlarında dayanağı kalmayan Yetki Yasaları'nın iptalinin ardından açılan KHK'lerin iptaline ilişkin davalarda esasa girmeden yetki yasası iptal edildiği için KHK'leri de iptal etmişti.
 

Geldiğiniz sayfaya dönüş	Sayfa Başı