|
Sezer'in
605 sayılı KHK'yi iadesi...
Memurların
meslekten ihracına ilişkin yeni düzenlemeler getiren 605 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname (KHK) taslağının Cumhurbaşkanlığı'nda incelemesi sürerken, 29
Temmuz 2000 tarihinde Başbakanlık'tan bir açıklama yapıldı.
Bu
açıklama şöyle:
BAŞBAKANLIK BASIN MERKEZİNDEN
BİLDİRİLMİŞTİR.
29 Temmuz 2000 tarihli bazı
gazetelerde Başbakanlık Takip Kurulunun İrticai faaliyette bulunan memurların
tasfiye listelerini hazırladığı, Kanun Hükmünde Kararname yayınlandığında
tasfiyelerin başlayacağı şeklinde haberler yer almaktadır.
28 Şubat 1997 tarihli Milli
Güvenlik Kararı ile başlayan süreç içinde oluşturulan Başbakanlık Takip
Kurulunun görevi irticai faaliyetlerle mücadelede yasaların ilgili kurumlarca
tam olarak uygulanmasını izlemek, takip etmektir.
Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin
yasalara aykırı hareketlerinin belirlenmesi durumunda haklarında hem ceza
kanunları çerçevesinde yargı organlarınca "ceza kovuşturması" hem de personel
kanunlarında yer alan disiplin cezaları çerçevesinde kurumlarınca "disiplin
kovuşturması" yapılmaktadır.
Memurların Cumhuriyetin demokratik,
laik ve sosyal hukuk devleti niteliklerine aykırı veya kanunların suç saydığı,
Devletin ülkesi ve milleti ile bölünmez bütünlüğüne ve Cumhuriyetin niteliklerinden
herhangi birini değiştirmeye, veya ortadan kaldırmaya yönelik faaliyetlerde
bulunduğunun belirlenmesi halinde, bu tür faaliyetlerde bulunulması bir
disiplin cezası ile cezalandırılmamış olduğundan açılan disiplin kovuşturmalarında
ancak uyarma ve kınama gibi cezalar verilebilmektedir. Verilen hafif disiplin
cezalarının ilgililerin memuriyetleri ile bu nitelikteki faaliyetlerinin
devam etmesine yol açması, irticai, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerin önlenmesinde
zaafiyet yaratmaktadır.
Örneğin Cumhuriyeti yıkıp
dini esaslara göre bir devlet kurmayı hedefleyen ve işlediği cinayetlerden
60'dan fazlası itiraflarla belirlenen Hizbullah terör örgütüne yönelik
operasyon çerçevesinde, 535 kamu görevlisi gözaltına alınmış olup 27 Temmuz
2000 itibarıyla 376’i tutuklanmıştır. Bunlardan 118'i öğretmen, 69’u imamdır.
Kalan 201 kamu görevlisi arasında hakim, belediye başkan yardımcısı, doktor
ve mühendisler de bulunmaktadır. Devam eden ceza kovuşturmaları yanında,
kurumlarınca açılan disiplin kovuşturmalarında haklarında uyarma, kınama
ve aylıktan kesme gibi disiplin cezaları verilebilen bu kişilerden cinayet
işleyenler de halen devletin memurudur, devletten maaş almaktadırlar.
Cinayet işleyen, terör örgütüne
devlet dairelerinin yerleşim planlarından adres ve telefon listelerine
kadar çeşitli bilgileri ilettiğini itiraf eden veya PKK terör örgütüne
devletin mali kaynaklarını usulsüz bir şekilde aktaran bir memurun faaliyetlerine
ancak uyarma ve kınama gibi disiplin cezaları verilebilmesi ve dolayısıyla
bu kişilerin memuriyetlerinin devamı, irtica ve bölücü faaliyetlerde zaafiyet
yaratmaktadır.
Bu zaafıyeti gidermek üzere
1998 ve 1999 yıllarında hazırlanarak TBMM'ne sevkedilmiş bulunan 4 ayrı
kanun tasarısı tek bir Kanun Hükmünde Kararname haline getirilmiştir. KHK
ile zaten personel kanunlarında mevcut olan meslekten veya memuriyetler
ihraç cezasının verileceği haller arasına "yıkıcı veya bölücü faaliyette
bulunmak, Cumhuriyetin niteliklerinden herhangi birisini değiştirmeye veya
ortadan kaldırmaya yönelik veya bunlara aykırı faaliyetlerde bulunmak"
hali de eklenmektedir.
Bu cezaların hangi hallerde
hangi idari usullere göre ve hangi yetkili kurullar tarafından verileceği
ve ne şekilde yargı denetimine tabi tutulacağı başta Anayasa olmak üzere
ilgili kanunlarda açık hiç şekilde belirlenmiş. KHK ile yeni herhangi hiç
bir prosedür getirilmemiştir.
KHK yasalaştığında bu tür
faaliyetleri belirlenmiş olan memurlar hakkında Başbakanlık Takip Kurulunca
herhangi bir işlem yapılması da sözkonusu değildir. Belirtilen faaliyette
bulunan kamu görevlileri hakkındaki disiplin kovuşturmaları kanunda belirtilen
prosedür çerçevesinde kurumlarınca yapılacaktır. Yapılacak bu tür işlemler
Anayasanın 129 ncu maddesi gereği tamamen yargı denetimine tabidir.
Basın kuruluşlarına saygıyla
duyurulur.
(8
AĞUSTOS 2000)
  |