|
Sezer'in
605 sayılı KHK'yi iadesi...
Bakanlar
Kurulu toplantısı
Memurların
meslekten ihracına ilişkin yeni düzenlemeler getiren 605 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname (KHK) taslağının Cumhurbaşkanı tarafından 8 Ağustos 2000 tarihinde
iade edilmesinin ardından 10 Ağustos'ta yapılan Bakanlar Kurulu toplantısında,
KHK'nin üzerinde hiçbir değişiklik yapılmadan tekrar Cumhurbaşkanlığı'na
sunulması kararlaştırıldı.
Başbakan
Bülent Ecevit'in Bakanlar Kurulu toplantısından sonra yaptığı açıklama
ve sorulara verdiği cevaplar şöyle:
Sayın Cumhurbaşkanı, laik
demokratik cumhuriyeti ve ülke bütünlüğünü koruyucu yaptırımları daha etkili
kılmak amacıyla hazırlanan Kanun Hükmünde Kararnameyi geri yollamıştır.
Anayasa'nın 6 ncı maddesine
göre "Hiçbir kimse veya organ kaynağını Anayasa'dan almayan bir Devlet
yetkisi kullanamaz." Sayın Cumhurbaşkanının görev ve yetkilerini düzenleyen
Anayasanın 104 maddesinde, Cumhurbaşkanına kanunları geri gönderme
yetkisi tanınmasına rağmen, kanun hükmünde kararnameler için bu yönde bir
yetki verilmemiştir. Buna rağmen sayın Cumhurbaşkanının Kanun Hükmünde
iade ederek yasalarla ilgili süreci başlattığı anlaşılmaktadır. Bu durumda,
sayın Cumhurbaşkanının ikinci kez ve değiştirilmeden kendisine gönderilen
bir Kanun Hükmünde Kararnameyi imzalaması, Anayasal bir zorunluluktur.
Ancak Sayın Cumhurbaşkanı Kanun Hükmünde Kararnameyi imzaladıktan sonra,
Anayasaya şekil veya esas bakımından aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa
Mahkemesinde iptal davası açabilir
Anayasa ile Cumhurbaşkanına
verilen görevler arasında yargı denetimine gitme yetkisinin bulunması,
Cumhurbaşkanlığı makamının yargı yetkisini kullanır hale gelmesini önlemek
içindir.
Hükümetimizin temel amacı,
bir yandan ülke bütünlüğünü ve laik demokratik Cumhuriyetin temel niteliklerini
korumak, öbür yandan da vatandaşlarımızın bütün temel hak ve özgürlüklerden
yararlanmalarını sağlamaktır.
Bu anlayışla Bakanlar Kurulumuz,
Kanun Hükmünde Kararnamenin daha önce gönderildiği şekilde yeniden sayın
Cumhurbaşkanına sunulmasını kararlaştırmıştır.
SORULAR-CEVAPLAR
SORU: Efendim, eğer
Sayın Cumhurbaşkanı onaylamazsa onaylamak zorunda mı? Sizin görüşünüz nedir?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Onaylamak zorunda. Çünkü, kendisi yasa tasarılarıyla ilgili süreci uygulamıştır,
bizce Anayasaya aykırı olmasına karşın o süreci uygulamayı seçmiştir. Kendisine
gönderdiğimiz kanun hükmünde kararname tasarısını geri yollamıştır. Bu
durumda aynı usulü kanun hükmünde kararname konusunda da uygulaması yani
bir tasarı kendisine ikinci kez ve değiştirilmeden sunulduğu takdirde aynen
imzalaması bir zorunluluktur, uygulamada o yönde olmuştur. Ama belirttiğimiz
gibi kanun hükmünde kararnameyi kendi görüşlerine veya Anayasaya aykırı
bulursa Anayasa Mahkemesine başvuru hakkı elbette vardır.
SORU: Efendim, hükümetin
tasarıyı aynen geri yollaması halinde devletin zirvesinde bir çatışma olacağı
yönünde görüşler var.
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Bazen devlet organları arasında çelişkili görüşler ortaya çıkabilir. Bunun
da yolları Anayasa’da saptanmıştır. Bu yolların en başında Anayasa Mahkemesi’ne
başvuru olanağı ve yetkisi gelir. 0 şekilde sorun bir çözüme bağlanabilir.
SORU: Bu Kanun Hükmünde
Kararnameyi Meclis açıldıktan hemen sonra yasalaştırmayı düşünüyor musunuz?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Efendim, şu sırada amacımız bir Kanun Hükmünde Kararname olarak çıkmasıdır.
Çünkü, rejimle ilgili olumsuz eylemler, bölücü eylemler, yıkıcı eylemler
son zamanlarda değişik kılıflar altında çoğalma eğilimi içine girmiştir.
Onun için süratle, ivedilikle bu Kanun Hükmünde Kararnamenin çıkarılmasında
fayda vardır. Ondan sonra ne yapılacağını ilerde düşünürüz.
SORU: Sayın Sezer
ile görüşecek misiniz?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Efendim, perşembe günleri kendisini ziyaret günlerimizdi. Fakat, bu perşembe
günü benimle görüşmeyi gerekli görmedi. Önümüzdeki hafta perşembe günü
için de gerekli görmedi. Bu durumda şu sırada kendisiyle yüzyüze bir görüşme
olanağımız yok. Ama gerekirse elbetteki olanak da bulunabilir.
SORU: Bir kırgınlık
mı var efendim?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Hayır, benim kırgınlığım yok.
SORU: Dün yapılan
liderler zirvesinin ardından Sayın Cumhurbaşkanı ile görüşme talebinizi
ilettiniz mi?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Sayın Cumhurbaşkanı şu sırada benimle görüşme eğiliminde olmadığını, gereğini
görmediğini söylemiştir. Kendisini rahatsız etme hakkımız yoktur.
SORU: Gerekçe gösterdi
mi efendim?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Hayır. Sayın Genelkurmay Başkanı’nın zaten Ankara’da olmadığını söyledi.
Ama, Sayın Genelkurmay Başkanı’nın görüşmesiyle benim görüşmem ayrı ayrı
görüşmeler halinde olduğu için özel bir gerekçesi bana ulaşmamış demektir.
Önümüzdeki hafta da depremle ilgili bir törene katılacağını söylemiştir.
Fakat haftalar tabii, 7 günden ibaret değildir. Eğer gerek görülürse, başka
bir günde görüşebiliriz.
SORU: Sayın Cumhurbaşkanı
tasarıda ısrar ederse, sizin bundan sonraki stratejiniz ne olacak?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Efendim, ısrar etmesi durumunda imzalamama yetkisi yoktur. Dediğim gibi
ikinci kez bir KHK kendisine değişiklik yapılmadan sunulduğu takdirde aynen
imzalamak zorundadır. Kendisi o KHK’yi uygun bulmasa bile aynen imzalamak
zorundadır. Yasa tasarılarıyla ilgili yöntem de budur. Ancak dediğim gibi
açıklamada da belirttiğimiz gibi eğer KHK’yı içine sindiremiyorsa, uygun
bulmuyorsa Anayasa Mahkemesine başvurma hakkı vardır.
SORU: Cumhurbaşkanı
imzayı geciktirirse, bu bir süreç alırsa sizin tavrınız ne olacaktır?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Öyle bir şeyi, öyle bir olasılığı düşünmek bile istemiyorum.
SORU: Anayasa Mahkemesi’nin
bu düzenlemeyi iptal etme olasılığı ile ilgili bir yorum yapmak ister misiniz?
BAŞBAKAN BÜLENT ECEVİT:
Anayasa Mahkemesi’nin nasıl bir karar vereceğini, Anayasa Mahkemesi bilir.
Şu sırada benim öyle bir telkinde bulunmam bile doğru olmaz.
Teşekkür ederim.
(10
AĞUSTOS 2000)
  |