|
|
 |
''KIYAK
EMEKLİLİK'' |
15 ARALIK 1999
Milletvekilleri, daha önce
mahkemeden dönen yasayı yeniden geçirmek için Meclis'te gizli 'operasyon
yaptı'
Kimsenin
ruhu duymadı!
Mahkemenin gerekçeli kararı
açıklamaması nedeniyle halen yüksek emekli maaşı alan milletvekilleri,
bu haklarını kaybetmemek için Anayasa değişikliğine gerek bırakmayan bir
teklif hazırladı. Partiler ziyaret edilerek Türk Parlamenterler Birliği'nce
gizlice hazırlanan teklif hakkında bilgi verildi.
Akbulut'a
elden teslim
Öneri geçen hafta basının haberi
olmaması için TBMM Başkanı Akbulut'a 'elden' iletildi. Buradan Plan ve
Bütçe Komisyonu'na havale edilen teklifi Meclis görevlileri de görmediği
için sadece kayıt numarası verildi. Komisyonun DSP'li Başkanı Metin Şahin
de öneriyi kasasında sakladı.
İptal
edilmemesi için
Milletvekilleri, anlaşılmaması
için değişik bir isim verdikleri teklife, bir kez daha Anayasa Mahkemesi'nden
dönmesini önlemek amacıyla yüksek yargı üyelerini de dahil etti. Kıyak
emekliliği koruyan öneride öğretim üyeleri ve üst düzey bürokratlara da
'temsil ödeneği' öngörülüyor.
Maaş kurtarma yasası
Milletvekilleri,
Anayasa Mahkemesi'nin 'kıyak emeklilik' yasasını iptal etmesi üzerine,
Plan ve Bütçe Komisyonu'na yeni bir teklif götürdü. Yeni teklif mahkeme
üyelerini de kapsıyor
ANKARA - Milletvekilleri,
Anayasa Mahkemesi'nin, kamuoyunda 'kıyak emeklilik' olarak bilinen vekillere
özel emeklilik yasasını iptal etmesinden sonra maaşlarını kurtarmak için
'gizli bir operasyona' imza attı. Basından ve kamuoyundan 'gizlenen' teklif,
yine 'gizli' bir operasyonla ve tartışılmasına meydan verilmeden Plan ve
Bütçe Komisyonu'na taşındı. Komisyonun DSP'li Başkanı Metin Şahin de teklifi
dünkü görüşme anına kadar kasasında sakladı. Teklif, olası bir iptal davasına
karşı Anayasa Mahkemesi üyelerine de 'rüşvet' sayılabilecek hükümler taşıyor.
Anayasa Mahkemesi'nin
'kıyak emeklilik' yasasını iptalinden sonra erken ve özel emeklilik haklarını
yitiren milletvekilleri 550 milyon lira dolayındaki emekli maaşına da veda
etmeye ve 150 milyon liralık maaşa hazırlanıyordu. Ancak Yüksek Mahkeme'nin
gerekçeli iptal kararını açıklamaması dolayısıyla emekli vekiller son üç
aylıklarını da yüksek miktardan almayı başardı.
Gerekçeli kararın
gecikmesi için mücadele veren Türk Parlamenterler Birliği (TPB) başkan
ve yöneticileri de yüksek emekli maaşlarını kurtarmak için yoğun bir çalışma
gerçekleştirdi. Parti liderlerini bu konuda ikna eden TPB Başkanı Zeki
Çeliker, depremden sonra girişimlerini askıya almak zorunda kaldı. Ayrıca
özel emeklilik için anayasa değişikliği gerekmesi çalışmaları engelledi.
TPB üyeleri bunun
üzerine, kamuoyundan gelebilecek tepkileri de düşünerek yeni bir taktik
geliştirerek uygulamaya koydu. Buna göre, anayasa değişikliğine gerek kalmadan
ilgili yasalarla oynayarak belirli kesimlerin emekli maaşlarının artırılması
üzerinde anlaşmaya varıldı. Ardından da özel bir yasa önerisi hazırlandı.
Yasa teklifini TBMM Başkanlığı'na
sunma görevi ANAP Siirt Milletvekili Nizamettin Sevgili'ye verildi. Bu
arada partiler ziyaret edilerek teklifle ilgili bilgilendirildi ve karşı
çıkmamaları istendi.
Gizli operasyon
Geçen hafta Sevgili'nin
imzasıyla TBMM Başkanlığı'na iletilen teklif, basının ve kamuoyunun görmemesi
için 'elden' TBMM Başkanı Yıldırım Akbulut'a götürülerek Plan ve Bütçe
Komisyonu'na havalesi sağlandı. Meclis görevlileri de görmedikleri teklife
sadece kayıt numarası verdiler. Teklif buradan Kanunlar ve Kararlar Dairesi'ne
götürüldü ve yine uzmanlara gösterilmeden komisyona iletildi. Komisyon
görevlileri de teklifi görmeden kayıt numarası verdi. Teklifi geçen hafta
perşembe günü alan DSP'li Başkan Metin Şahin, kasasında sakladı ve görevlilere
vermedi.
İçeriğinin anlaşılmaması
için adı da 'Bazı Sosyal Güvenlik Yasalarında Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Teklifi' biçiminde konuldu. Mevcut uygulamada teklifler kayıt numarası
alındıktan sonra Kanunlar ve Kararlar Dairesi'nde inceleniyor ve kaydedilip
komisyona gönderiliyor. Komisyonda da sıra numarası verilerek başkana sunuluyordu.
Bu kez uygulamalar
aşılarak komisyona taşınan teklifte, milletvekillerinin kıyak emeklilik
aylıkları korunurken, olası bir iptal davasının önüne geçmek için yüksek
yargı organlarının başkan ve üyeleri de uygulamaya ortak ediliyor. Gizlenen
teklifte, yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri, üniversite öğretim
üyeleri ve yüksek dereceli bürokratlara da 'temsil ödeneği' verilmesi öngörülüyor.
16
ARALIK 1999
Yasa
teklifi yargıya 'rüşvet'le sınırlı değil, yük 70 trilyon
Kıyak içinde kıyak
Komisyondan jet hızıyla geçen
teklif yüksek emekli maaşının yanı sıra kıyak emeklilik de öngörüyor. Kapsamı
geniş tutulan teklifte erken seçim mağduru vekiller bile unutulmadı!
15
bin kişiyi kapsıyor
Yargıya 'rüşvet' de içeren
yasa teklifinin kapsamı sanılandan daha geniş çıktı. Milletvekillerine
yüksek maaş ve kıyak emeklilik sağlanması uğruna hazırlanan teklif 15 bin
kişiye ek gelir getirecek. Bunun da bütçeye yükü yılda 70 trilyon lira.
Temsil
tazminatı verilecek
Anayasa Mahkemesi'ni etkilemesi
umulan teklifle, yasa aleyhine başvuruları kabul eden yerel mahkemelerin
de 'vicdanla cüzdan arasına sıkıştırılması' hedefleniyor. 2-3 bin hâkim,
emeklilik ve görevde 367 milyon lira 'temsil tazminatı' alacak.
Eski
vekillere kıyak emeklilik
RTÜK, SPK ve Bankacılık Kurulu
üyeleri, Merkez Bankası yönetimi, YÖK üyeleri, rektörler, Genelkurmay Başkanı,
kuvvet komutanları da bu tazminattan yararlanacak. Teklif, 'kıyak emekli'
olamayan milletvekillerine de bu hakkı veriyor.
Başbakan: Haberim yoktu
Başbakan
Bülent Ecevit: Teklif benim bilgim olmadan geçti. Onun için
bir şey söyleyemem.
TBMM
Başkanı Yıldırım Akbulut: Anayasa'ya aykırılık söz konusu değilse,
normal karşılamalı.
DYP
lideri Tansu Çiller: Tepkimizi göstereceğiz.
DYP'li
Salih Sümer: Milletvekilinin kendisi için ne gelirse eller kalkar.
Size olunca iyi, bize olunca mı sıkıntı oluyor. Merak etmeyin, Türkiye
zengin.
DSP'li
Rıdvan Budak: Sevimsiz, bize yakışmaz.
FP'li
Avni Doğan:Yargıya rüşvet kokusu var.
Eski
Anayasa Mahkemesi Başkanvekili Güven Dinçer: Çoktan utanmaz
yüzün sefası. Ancak eğri işler halktan gizlenir. Önce Meclis itibarını
kaybetti, şimdi de hâkimlerin saygınlığı azalacak. Anayasa'yı çiğnemekten
vazgeçsinler.
İsmini
açıklamayan bir yüksek yargı üyesi: Adalet satın alınmaz. Biz
rüşvetle hareket etmeyiz.
HSYK
Başkan Vekili Engin Doğu:Özlük haklarımızda iyileştirme yapılacaksa
bütün hâkim, savcı, hatta adli teşkilatı kapsayacak şekilde olmalıdır.
DİSK
Genel Sekreteri Murat Tokmak: İktidar, halkın önüne koyduğu
acı reçeteyi önce kendi içmeli ve bu teklifi de hemen çöpe atmalıdır.
Kıyak genişletildi
Plan ve Bütçe
Komisyonu'ndan 15 dakikada geçirilen 'kıyak emeklilik' teklifindeki rüşvetin
boyutu büyüyor. Teklifin 15 bini aşkın seçilmiş ve atanmış ile emekliyi
kapsadığı anlaşıldı
İSMET DEMİRDÖĞEN
ANKARA - Milletvekillerinin,
daha önce çıkarılan sekiz yasayı iptal eden Anayasa Mahkemesi'nin üyelerine
'rüşvet' içerir biçimde hazırladıkları ve önceki gün TBMMPlan ve Bütçe
Komisyonu'ndan 15 dakikada geçirdikleri yasa teklifinin, yüksek emekli
maaşının yanı sıra 'kıyak emeklilik' hükümleri de taşıdığı, 'rüşvet'in
boyutlarının ise sanılandan büyük olduğu ortaya çıktı.
Fatura 70
trilyon
Teklifin aynen
yasalaşması durumunda milletvekillerine 'kıyak emeklilik ve yüksek emekli
maaşı' uğruna, üst düzey bürokratlara, yüksek yargı organlarının başkan
ve üyelerine, 1'inci sınıf hâkimlere, temsil görevi bulunan generallere,
belediye başkanlarına, belediye ve il genel meclisi üyelerine, müsteşar,
müsteşar yardımcıları ve genel müdürler ile Radyo Televizyon Üst Kurulu
(RTÜK), Yüksek Öğretim Kurulu
(YÖK), Sermaye
Piyasası Kurulu (SPK) gibi kurumların üyelerine, hem görevleri sırasında
hem de emekli olduktan sonra 'makam ve temsil tazminatı' ödenecek. Teklifin
15 bini aşkın seçilmiş ve atanmış ile emekliyi kapsadığı belirtiliyor.
Yeni bütçeye göre ödenecek temsil tazminatı 367 milyon lira olacak. Bu
ödemenin aylık faturasının en az 6 trilyon liraya ulaşacağı, yıllık yükünün
ise 70 trilyon lirayı aşacağı hesaplanıyor.
İsteğe bağlı
sigorta
Komisyonda aynen
kabul edilen teklif, görevde ve emeklilikte makam tazminatına ek olarak
'temsil tazminatı' ödenmesinin yanı sıra, erken seçim dolayısıyla yeniden
seçilemeyen ve dolayısıyla emeklilik hakkını edinemeden parlamentoya veda
edenlere de 'kıyak emeklilik' hakkı içeriyor. Teklifin gerekçesinde, milletvekillerinin
daha önce çıkarılan sekiz yasadan, iptal edilmesine karşın yararlandığı
ve bunun 'kazanılmış hak' olduğu için sürdüğü belirtilerek, seçim mağdurları
için yeniden ve farklı biçimde uygulanması savunuluyor. Son görevlerinde
üç yıl altı ay bulunanların bu görevden emeklilik hakkı edindiğine dikkat
çekilen gerekçede, "Geçen dönem üç yıl dört ay sürdü. Onlara bir hak tanımak
gerekir" deniliyor.
Getirilen düzenlemeyle
de bu durumda olanlara 'isteğe bağlı sigortalılık' hakkı tanınarak, prim
ödemeleri halinde Emekli Sandığı'ndan milletvekili emeklisi olmalarının
ve yüksek maaş almalarının yolu açılıyor.
Yasa teklifiyle
milletvekillerine tanınan bu hak, 'ayrıcalık' olmaktan çıkarılmak için
kapsama 'süresi kanunla belirlenen görevlere atanmış ve seçilmişler' de
alınıyor. Böylece, YÖK, Rekabet Kurulu, TRT, SPK gibi kurumların yönetimlerinde
görev sürelerini tamamlayamayanlarla, erken seçim dolayısıyla yasalarda
tanınan süreyi geçirmemiş olan belediye başkanları, belediye ve il genel
meclisi üyelerine emeklilik hakkı getiriliyor.
İptali önleme
yolları mı?
'Kıyak yasaları'nın
iptali, milletvekilleri başvuru yapmadığı için, şimdiye dek yurttaşların
açtıkları davaları yerinde gören yerel mahkemeler yoluyla Anayasa Mahkemesi'ne
ulaşılmasıyla mümkün olabiliyordu. Bu kez, iptal kararını veren Anayasa
Mahkemesi'ni etkileme girişiminin yanı sıra, yurttaşların başvurularını
kabul eden yerel mahkemelerin 'vicdanla cüzdan arasına sıkıştırılması'
yoluyla iptal kanallarının tıkanması hedefleniyor. Buna göre mahkemelerde
başkanlık ya da üyelik yapan yargı mensuplarının üst düzeyi de tazminat
kapsamında. Teklife göre Yargıtay, Danıştay, Sayıştay başkanları, üyeleri,
1'inci sınıf hâkimlikte altı yıllık sürelerini tamamlamış yargı mensupları
da hem görevde hem de emeklilikte bu tazminatı alabilecek. Bu durumdaki
hâkimlerin sayısının 2 ile 3 bin arasında bulunduğu belirtiliyor.
Temsil tazminatının
kapsamı bu kesimlerle de sınırlı değil. Teklife göre bürokrasideki müsteşar,
müsteşar yardımcıları, genel müdürler, yönetim kurulu üyeleri, RTÜK, SPK
ve Bankacılık Kurulu üyeleri, Merkez Bankası başkan ve yönetim kurulu üyeleri,
YÖK üyeleri, rektörler, Genelkurmay Başkanı ve kuvvet komutanlarının yanı
sıra 'temsil' görevinde bulunan Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları da bu
tazminattan yararlanabilecek.
Dışarıdan atananlar
da Yasa teklifinin kapsamına dışarıdan bakan yapılıp de emeklilik hakkını
edinemeyenler ile bunların dul ve yetimleri de alındı. Teklifin gerekçesinde
daha önce çıkan yasalarla milletvekilleriyle dışarıdan atanan bakanlara
emeklilik hakkı tanındığı, ancak bu hakkın Anayasa Mahkemesi'nce iptal
edildiği anımsatılarak, "Bu durumda 134 kişi bulunmaktadır. Bunlardan altı
kişi 65 yaşından büyük, dört kişi 65 yaşından küçük, 124 kişi ise dul ve
yetimleridir. Söz konusu kimseler mağdur ve muhtaç kişilerdir. Bu madde
ile Emekli Sandığı Kanunu'na tabi hizmeti bulunmayan 70 kişinin de arasında
bulunduğu yasama organı üyeleri ve dışarıdan atanan bakanlar arasında,
65 yaşından büyük olanların kendilerinin, ölenlerin ise dul ve yetimlerinin
mağdur edilmemeleri sağlanmıştır" denildi.
Teklifle ödenecek
temsil tazminatının kamuda görev yapanlara hangi oranlarda ödeneceğini
belirleme yetkisi ise Bakanlar Kurulu'na verildi.
Yasama yerine
temsil tazminatı
'Kıyak emeklilik'
yasa teklifinde, Anayasa Mahkemesi'nin iptal ettiği ancak gerekçeli karar
yayımlanmadığı için milletvekillerine ödemesi süren 250 milyon liralık
tazminatın yerine de 'temsil tazminatı' getiriliyor. Bu tazminat için 30
bin katsayısı öngörülüyor ve tazminatın bu katsayının, memur maaş katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak miktar olması hükme bağlanıyor. Tazminat,
damga vergisi dışında diğer vergi ve harçlardan da bağışık tutuluyor. Yılbaşında
yürürlüğe girecek bütçedeki rakamlara göre tazminat 367 milyon lira olacak.
Bu ödemenin 'milletvekillerine kıyak' olmaktan çıkarılması için de kapsamı
son derece geniş tutuldu. Kapsama 'kıyak yasaları'nı daha önce sekiz kez
iptal eden Anayasa Mahkemesi başkan ve üyeleri de alındı. Teklif ile emekli
milletvekillerine 1 milyar lira kadar aylık gelir sağlanıyor.
17
ARALIK 1999
Çeşitli
partilerden 40 üyesi olan Plan ve Bütçe Komisyonu, 'el altından' sunulan
kıyak emeklilik teklifini 15 dakikada onayladı |
|
Kendilerine
kıyak yaparken, dokuzuncu kez iptal edilmesin diye yargıya da rüşvet teklif
eden komisyona tepkinizi iletin |

Diğer kıyakçı milletvekilleri:
C.Tufan YAZICIOĞLU, Gaffar
YAKIN, Masum TÜRKER, Necdet TEKİN, Ramiz SAVAŞ, Hasan ÖZGÖBEK, Abudlkadir
AKCAN, Ali UZUNIRMAK, Süleyman COŞKUNER, Hakkı DURAN, Mücahit HİMOĞLU,
İlhami YILMAZ, Ali GEBEŞ, Lütfi CEYLAN, Sait AÇBA, Zeki ERGEZEN, Altan
KARAPAŞAOĞLU, Aslan POLAT, Ali ÇOŞKUN, Zeki ÜNAL, Cevat AYHAN, Ali ER,
Nesrin NAS, Süleyman ÇELEBİ, Oğuz TEZMEN, Ramazan GÜL, Mehmet Ali YAVUZ,
Veysi ŞAHİN, Kemal KABATAŞ, Bekir GÜNDOĞAN
Sansür istiyorlar
Basını hedef alan milletvekilleri,
'kıyak emeklilik haberi' gibi beğenmedikleri yayınlar hakkında suç duyurusu
yapabilecek
Meclis'e
yeni düzen, yeni yetki
İçtüzük Komisyonu tarafından
Meclis'in çalışma düzeni değiştirilirken basına da sansür hazırlığı yapılıyor.
Buna göre TBMM başkanları; Meclis ve milletvekilleri hakkındaki haberler
başta olmak üzere her türlü açıklamayla ilgili suç duyurusunda bulunabilecek.
Her
ay bir hafta tatil
Dilekçe Komisyonu'na da incelemeleri
sırasında gördükleri, suç teşkil edebilecek hususlarda yargıya başvurma
yetkisi veriliyor. Yeni düzen milletvekillerine üç hafta çalışıp bir hafta
tatil yapma olanağı da sağlıyor.
Kıyakçılar idamlık!
ADNAN KESKİN
ANKARA - Daha
önce kıyak emeklilik yasasını iptal ettiren ve tehditlere rağmen geri adım
atmayan ceza hukuku profesörü Doğan Soyarslan, yeni yasanın da iptali için
dava açacağını açıkladı. Soyarslan, yeni yasanın mimarları arasında olan
eski Türkiye Parlamenterler Birliği Genel Sekreteri Turgut Kırali'nin daha
önce bu yüzden kendisini tehdit ettiğini söyledi.
Soyarslan, yasayı
çıkaranlar hakkında 'Anayasayı manevi cebirle ihlal' suçunu işledikleri
gerekçesiyle idam öngören TCY'nin 146. maddesi uyarınca soruşturma açılması
için suç duyurusunda bulunacağını belirtti. Başkent Üniversitesi Öğretim
Üyesi Prof. Dr. Soyarslan, "TBMM bu kanunlarla Anayasa Mahkemesi kararlarını
bir tarafa atıyor, tanımıyor. Bu dünyanın hiçbir yerinde olmaz" dedi.
Anayasa ihlali
Kıyak emeklilikte
ısrar edilmesinin Anayasa'nın manevi cebirle ihlali olduğunu iddia eden
Soyarslan, şunları söyledi: "Manevi cebir; kamunun devlet olmak nedeniyle
sahip olduğu gücünü, parlamenter hukuk dışında kullanmasıdır. Kıyak emeklilik
kanunları bilinerek ve istenerek açıkça kasten Anayasa'ya aykırıdır. TCY'nin
146. maddesi vardır, yapılan bu kapsamda suçtur. Bu suçtan, kanuna oy veren
tüm parlamenterler gibi onaylayan Cumhurbaşkanı da sorumludur. Cumhurbaşkanı
bu yasayı geri çevirmeli, olmazsa iptalini istemelidir. Ayrıca iptal davası
açmayan parlamenterler de sorumludur."
Kenan Evren'in
dahi kıyak emeklilik yasasının iptalini sağladığını anımsatan Soyarslan,
"Anayasa Mahkemesi mayısta verdiği iptalle ilgili kararının gerekçelerini
neden hâlâ açıklamadı?" diye sordu.
Liderler göz yumuyor
Meclis'te
gizlice çıkarılmak istenen Kıyak Emeklilik Yasası'na siyasi parti liderleri
sessiz kaldı. Ecevit, 'Tekliften sonradan haberim oldu' derken, FP lideri
Kutan 'Daha incelemedim' dedi
ANKARA - İktidar
ve muhalefet liderleri, milletvekillerine 'kıyak emekli maaşı' konusunda
sessizliğe büründü. Başbakan Bülent Ecevit, tekliften 'sonradan haberi
olduğunu' ileri sürerken, FP lideri Recai Kutan, 'habersiz' olduğunu iddia
etti. Partisinin dünkü grup konuşmasında kıyak emeklilikle ilgili tek söz
söylemeyen Ecevit, gazetecilerin, "Türkiye ekonomisinin sıkıntılı bir döneminde
milletvekillerine kıyak emeklililik girişimini nasıl karşılıyorsunuz?"
sorusuna, "Artık dediğim gibi, yürürlüğe girdi. Ben olup bittikten sonra
haber aldım. Başka bir şey eklemek istemiyorum" karşılığını verdi.
FP lideri Recai
Kutan da, tekliften habersiz olduğunu savunurken, "İçeriğinden haberim
yok. Daha teklifi incelemedim. Yorum yapmak istemiyorum" dedi. FP Grup
Başkanvekili Bülent Arınç ise, teklifin yüksek yargı mensupları ile üniversite
öğretim üyelerini ve bürokratları da kapsadığını belirterek şunları söyledi:
"SPK başkan ve
üyelerinin 4 milyar 700 milyon lira olan maaşları 2 milyar lira daha artırılmak
isteniyor. Elbette bunlar özel görev yapan insanlar, belirli bir seviyede
maaş almaları normal. Ancak bu maaşı artırmayı düşünenlerin, memura yüzde
15 zammı önerirken yüzleri kızarıyor mu acaba? Milletvekilleri, azlığını
çokluğunu tartışmıyorum,
1 milyar lira
maaş alıyor. Bu para, bir SPK üyesinin aldığının üçte biri, Rekabet Kurulu
üyelerinin aldığı maaşın beşte biri kadardır. Bir milletvekili ulusal televizyonun
haber spikeri kadar, bir şirketin pazarlama müdürü kadar maaş alamıyor.
Olaya akıl ve sağduyu ile bakılmalıdır."
Bu arada, kıyak
emeklilik teklifini veren ANAP'lı Nizamettin Sevgili'ye eşlik edenlerden
DSP'li Hasan Metin ve Gaffar Yakın ile FP'li İrfan Gündüz tepkiler üzerine
imzalarını geri çekti. Böylece teklife imza koyanların sayısı sekizden
beşe düştü. Teklifi Sevgili'yle birlikte DSP'den Hasan Metin, Ali Günay
ve Gaffar Yakın, DYP'den Burhan İsen, MHP'den Hayrettin Özdemir, FP'den
İrfan Gündüz ve Zeki Ergezen imzalamıştı. (Radikal)
Kıyak'a tepkiler
Altan Öymen (CHP
Genel Başkanı): Hükümet bu konuda, 'çifte standart' uyguluyor. İş kendi
emekli maaşlarına gelince tam bir çifte standart gösteriyorlar. Hiç olmazsa
bundan sonra Meclis Genel Kurulu'nda sağduyulu milletvekilleri bunu önlemelidir.
Bu haliyle çıkarsa da Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel bunu onaylamamalı.
Salim Uslu (Hak-İş
Genel Başkanı): Hükümet, 'sosyal güvenlik reformu yapılmazsa devlet batar'
demişti. Kıyak emeklilik yolundaki çalışma, siyaseti ve siyasetçileri 'zaaflı
ve ayıplı' bir hale getirdi. Milletvekillerinin kendi maaşları söz konusu
olduğunda cömertçe davranıp bunu savunmakta güçlük çekmelerini kınıyoruz.
Umarım aklı selim galip gelir. Parlamento gizli saklı fırsatçılıklara izin
vermez.
Bekir Belovacıklı
(DİSK Karadeniz Bölge Temsilcisi): Bu utanç tasarısı Meclis gündemine
getirilmemelidir. Türkiye Yol-İş Sendikası Yönetim Kurulu: Ülkenin sorunları
bini aşmışken milletvekilleri kıyak emeklilik peşinde koşuyor. Hem de Anayasa
Mahkemesi'nin kararlarını etkisiz kılmak için yargıya rüşvet verme yolunu
seçerek. Türkiye'de milletvekillerinin vereceği rüşvetle kendilerine ayrıcalık
sağlamayı kabul edecek yargıç yoktur.
18
ARALIK 1999
Deprem
için toplanan vergiler kıyak emekliliğe gidecek
Çek elini cebimden
Hükümetin kaynak yaratma amacıyla
çıkardığı ek vergilerden 'motorlu taşıtlar, emlak ve değerli kâğıt' gelirlerinin
her biri, 70 trilyonluk 'kıyak' yükü tek başına karşılayamıyor
60 trilyonluk motorlu taşıtlar vergisi, kıyak emekliliğe yetişemiyor.
20 trilyonluk emlak vergisi, kıyak yükün üçte biri bile etmiyor.
28 trilyonluk değerli kâğıt harcı da 70 trilyonun yanında cüce kalıyor.
123 trilyonluk gelir vergisinin yarıdan fazlası kıyak maaşlara gidecek.
148 trilyonluk kurumlar vergisinin yarısı yükü ancak karşılıyor.
278 trilyonluk özel iletişim vergisinin dörtte biri kıyak maaşa eşit.
Tüketicilere yönelik 120 trilyonluk özel işlem vergisi, yükün iki katı
bile değil.
1 katrilyon 665 trilyon liralık faiz vergisinin de yüzde 4'ü 70 trilyonluk
yükü
karşılamak
için kullanılacak.

Cebimizden alıyorlar
İstikrar
programı için vatandaşın üzerine ek vergiler salan hükümet toplayacağı
trilyonların önemli bir bölümünü, çıkartılacak kıyak emeklilik yasası sonucu
milletvekillerine ödeyecek
HANİFE ŞENYÜZ
ANKARA - Enflasyonu
düşürme programına ek vergilerle halktan destek isteyen milletvekilleri,
sıra kendilerine gelince fedakârlığı unuttu. Kalem kalem, nereden ne vergi
alabiliriz diye kılı kırk yaran bir anlayışla hareket edilirken, ek motorlu
taşıtlar, emlak ve değerli kâğıtlardan alınacak vergiler, tek başına milletvekili
ve üst düzey bürokratlara ödenecek kıyak maaşları karşılamaya yetmiyor.
İstikrar programının
faturası yine halka kesilirken, halktan alınan paralar da vekillerin ve
onun 'rüşveti' niteliğindeki Anayasa Mahkemesi başta olmak üzere üst düzey
bürokratların kıyak emeklilik maaşlarına gidecek. Ek vergileri, kıyak emekli
maaşlarının tutarları ile tek tek karşılaştırdığımızda, ilginç sonuçlar
ortaya çıktı. Kıyak emekliliğin faturası, henüz net olarak ortaya çıkmadı.
Ancak, 15 bin kişiye ödeneceği varsayımıyla yapılan hesaplamada bu tutar
70 trilyon lira olarak görünüyor. Bu tutarı netleştirecek olan Bakanlar
Kurulu kararı olacak. 70 trilyon lira baz alındığında, toplanacak olan
yaklaşık 60 trilyon liralık ek motorlu taşıtlar vergisi bu miktarı karşılamaya
bile yetmiyor.
20 trilyon liralık
ek emlak vergisi, 28 trilyon liralık her çek yaprağı için ödenecek değerli
kağıt bedelinin ise kıyak emeklilik maaşının yanında esamesi okunmuyor.
Emlak vergisi tutarının 3.5 katı, değerli kâğıt bedellerinden elde edilecek
gelirin 2.5 katı tutarında bir kaynak kıyak emekliliğe gidecek.
70 trilyon liralık
kıyak emeklilik giderine karşılık, devletin gelir vergisi mükelleflerinden
123 trilyon, kurumlar vergisi mükelleflerinden 148 trilyon, tüketicilerin
ödeyeceği özel işlem vergisinden 120 trilyon liralık geliri var. Cep telefonlarından
tahsil edilecek tutarların dörtte biri, ek vergiler içinde en yüksek paya
sahip olan faiz vergisinin de yüzde 4'ü kıyak emeklilik maaşına gidecek.
19
ARALIK 1999
Tepkiler
yoğunlaşınca 'kıyak emeklilik' askıya alındı
HALKIN GÜCÜ
Milletvekillerinin, dün sabaha
karşı Meclis'te yasalaştırmayı hedefledikleri 'yargıya rüşvetli' kıyak
emeklilik teklifi, tepkiler ve ortaklar arası kriz nedeniyle askıya alındı
Şafak
harekâtı yarım kaldı
Halkın tepkisi daha fazla büyümeden
'kıyak emekliliği' oldubittiye getirmek isteyen milletvekilleri dün sabaha
kadar çalışıp teklifi görüşme kararı aldı. Ancak, tekliften önce görüşülen
tahkimle ilgili yasada pürüzler çıkması üzerine görüşmelere bir türlü geçilemeyince,
rüzgâr tersine döndü.
Bir
gece ansızın gelebilir
Sabah 04.00'te verilen arada
parti liderlerinin de bastırmasıyla teklifin askıya alınması kararlaştırıldı.
Ara sonrası milletvekilleri Genel Kurul'a girmedi ve çoğunluk sağlanamadı.
Gündemin ikinci sırasındaki teklifin 10 gün içinde gece operasyonuyla görüşülme
olasılığı hâlâ var.
Liderler sonunda 'kıyak'a
tavır aldı
Başbakan
Ecevit: Tasarının kamuoyundan kaçırılırcasına sabaha karşı görüşülmesini
yadırgadım.
MHP
Genel Başkanı Bahçeli: Bugün Türkiye'nin şartlarına uygun düşmez.
İleride düşünürüz.
DYP
lideri Çiller: Çok yanlış bir dönemde kamuoyuna mal oldu. Meclis'e
karşı güvensizliği artırır.
FP
Grup Başkanvekili Şener: Kıyak emeklilik yasasına kesin karşıyız.
FP'nin oyu ret olacak.
Kıyak buzdolabında
Milletvekillerine
kıyak emeklilik teklifi, önceki gece sabaha karşı Genel Kurul gündemine
alınmasına karşın oluşan tepki ve hükümet ortakları arasındaki kriz nedeniyle
geri çekildi
İSMET
DEMİRDÖĞEN
CANAN GEDİK
ANKARA - Milletvekillerinin
dün sabaha karşı Meclis'ten geçirmeyi hedefledikleri, 'kıyak emeklilik'
teklifi, halkın tepkileri ve ortaklar arasında oluşan kriz nedeniyle askıya
alındı. Halkın öfkesinden çekinen vekiller aldıkları 'sabaha kadar çalışıp
emekliliği yasalaştıralım' kararını bir yana bırakıp Meclis'i terk etti.
Askıya alma kararında liderler arasındaki telefon trafiği ve Başbakan Yardımcısı
Devlet Bahçeli'nin hükümet ortaklarına 'teklifin arkasında durmuyorsunuz'
sitemi de etkili oldu.
Askıya alınan
'kıyak' teklifi Genel Kurul gündeminin ikinci sırasındaki yerini koruyacak
ve yasalaşması için 'uygun zaman' bekleyecek. Teklifin bugün başlayacak
ve 10 gün sürecek bütçe görüşmeleri sırasında yine bir gece yarısı operasyonuyla
ele alınabileceği ya da tepkiler geçinceye kadar bekletileceği belirtiliyor.
İşaret tahkimle
geldi
TBMM Genel Kurulu'nda
önceki gün çalışmalar sürerken, kıyaktan geri adım atmayan milletvekilleri,
'Cumartesi günü çalışmaya gerek yok. Sabaha kadar görüşmeleri sürdürelim,
milletvekili emekliliğini de çıkaralım. Çünkü Anayasa Mahkemesi önceki
yasanın iptal kararının gerekçesini yazmaya başlamış. Yılbaşına kadar Resmi
Gazetede yayımlanır. Onun için acele edelim' görüşünde birleşti. Gece saat
01.00 sıralarında da parti yöneticileri bu görüşü paylaşarak yeni bir karar
alınmasını sağladı. Karara göre Meclis sabaha kadar çalışacak ve tahkimle
ilgili uyum yasalarının ardından kıyak emekliliği çıkardıktan sonra milletvekilleri
cumartesi günü dinlenecekti.
Bu karar uygulanırken,
Danıştay Yasası değişikliği kabul edildi. Bu yasaya göre Danıştay, uluslararası
tahkimi içeren kamu hizmetleri şartlaşma ve sözleşmelerinde iki ay içerisinde
görüş bildirmekle görevli kılındı. Ardından da, yap-işlet-devret modeline
göre gerçekleştirilecek yatırımların arasına enerji iletim, üretim ve dağıtımının
da alınmasını, uluslararası tahkimin geriye dönük işletilmesini içeren
ikinci uyum yasasına geçildi.
İktidarda
telaş
Bu arada başta
FP'li Nazlı Ilıcak ve DYP'li Kamer Genç olmak üzere muhalefet basına yönelik
sert ifadeler kullandı. MHP'liler de, tasarıdaki uluslararası tahkimin
geçen yıllarda imzalanan enerji sözleşmelerini de kapsamasını sağlayan
maddesinin metinden çıkarılmasını içeren bir önerge hazırladı. Bu konuda
altı ayrı önerge bulunduğu ortaya çıktı.
Oturumu yöneten
MHP'li Başkanvekili Murat Sökmenoğlu, iktidar grup başkanvekillerine bu
gelişmeyi iletti. Önergelerin kabul edileceğinin görülmesi üzerine grup
başkanvekilleri liderleri aradı. Muhalefetin karşı çıktığı tasarıya Genel
Kurul'da en sert muhalefet DYP'li Kamer Genç'ten geldi. Sık sık kürsüye
çıkarak engelleme yapan Genç'in, "Menfaat çeteleri Meclis'in içine sızdı.
Komisyonda önerge verdirip, karar aldırdı" demesi ortalığı karıştırdı.
'Sen git çiçek
sula'
Enerji Bakanı
Cumhur Ersümer, Genç'i 'yalancılıkla' suçlayarak, "Bundan sonrasını sizinle
başka yerde halledeceğiz" dedi. Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Metin Şahin,
Genç'e "Tüm üyelerimiz yurtseverdir" diye tepki gösterirken; ANAP Grup
Başkanvekili Beyhan Arslan, adı bir dansözle birlikte ortaya atılan ve
oğlunun evinin çıkışında "Çiçeklerle meşgul oldum, suladım" diyen Genç'e,
"Sen git çiçek sulamakla meşgul ol!" diye laf attı. Genç'in, "Gel seni
de meşgul edeyim çiçeklerle" karşılığını vermesi, milletvekillerini kahkahalara
boğdu.
Ersümer, maddenin
toplam tutarı 22 milyar dolara ulaşan enerji projelerini ilgilendirdiğini
belirterek, sadece işletme hakkı devirlerinden gelecek paranın 1.7 milyar
dolar olduğunu söyledi. Ersümer, "Eğer bu olanak heba edilirse, vebali
TBMM'nin üzerindedir" diye konuştu.
Bu uyarıya karşın
sakladığı kıyak emeklilik teklifini akşam saatlerinde 15 dakikada geçiren
Plan ve Bütçe Komisyonu'nun DSP'li Başkanı Metin Şahin, "Bu maddeyi bir
kez daha incelememiz lazım" dedi ve tasarıyı komisyona geri çekti. Milletvekilleri
bu karara alkışlarla destek verdi.
Telefon trafiği
başlıyor
Sabah saat 04.00
sıralarında bu gelişmeler yaşanırken, Başkanvekili Sökmenoğlu, sahur arası
verdi. Bu sırada koalisyon ortakları arasında telefon diplomasisi yaşandığı
ve kıyak teklifinin askıya alınmasının kararlaştırıldığı bilgisi kulislere
yansıdı. Özellikle MHP lideri Bahçeli'nin "Diğer partiler arkasında durmuyor"
yakınması ve DSP'nin "Bizden oy yok" duyurusu karşısında teklifin askıya
alınması görüşü benimsendi. Sahur arasında partiler millevekillerini evlerine
göndererek Meclis'i boşalttı ve kendi kendilerine engelleme yaptı. Sökmenoğlu,
saat 04.45 ve 05.15'te DSP ve ANAP yöneticilerinin isteği üzerine yaptığı
iki ayrı yoklamada da çoğunluğun bulunmadığını açıkladı ve birleşimi kapattı.
Meclis'in 'kıyak
yasayı görüşelim' kararı aldığı ve ardından da tahkim krizinin çıktığı
sıralarda devreye giren Bahçeli'nin uyarıları da bu gelişmede etkili oldu.ANAP
lideri Mesut Yılmaz ve DSP'li bakanlarla görüşen Bahçeli daha sonra partisinin
önde gelen milletvekillerine değerlendirmelerini iletti. Özellikle DSP'lilerin
'Bizden oy yok' açıklamasına tepki gösteren Bahçeli, "Ya bütün partiler
bu teklifin arkasında durur ya da yalnızca bizim üzerimize yıkılmasına
izin vermeyiz" dedi.
Bahçeli, teklifle
ilgili şu değerlendirmeleri yaptı: "Buraya hükümetten bir tasarı geliyorsa
iktidar grupları yanında durur. Ama görüldü ki, koalisyon ortaklarından
farklı sesler geliyor. Türkiye'nin içinde bulunduğu sıkıntılı ortamda milletvekili
tazminatlarını gündeme getirmek yakışıksız oldu. Doğru değildir. Böyle
bir teklif bizim öncelik listemizde değildir. Kimsenin arkasında durmayacağı
bir teklifi Meclis'ten geçirmekte zorlanırız. Başbakan, 'haberim yok' diyor.
Komisyonlarda görüşülen, grup başkanvekillerinin bildiği bir tekliften
nasıl haberi olmaz. Bunu eğer bütün iktidar ortakları tam destek verirse
görüşebiliriz."
MHP Grup Başkanvekili
İsmail Köse de, "MHP için kıyak emeklilik konusu kapanmıştır" dedi.
Liderler sonunda vazgeçti
Başbakan
Bülent Ecevit, söz konusu kıyak emeklilik teklifinden kendisinin de şikâyetçi
olduğunu belirtirken, DYP lideri Tansu Çiller, tekliften siyasetçilerin
çıkarılmasını istedi. Başbakan Yardımcısı Devlet Bahçeli de, 'Şimdi zamanı
değil' dedi
ANKARA - Kamuoyunda
'kıyak emeklilik' olarak bilinen yasa teklifini Başbakan Bülent Ecevit
de sonunda 'yadırgadı'. DYP lideri
Tansu Çiller ile FP Grup Başkanvekili Abdüllatif Şener de, söz konusu 'kıyak
emekliliğe' karşı çıktı.
Ecevit: Yöntemi
yadırgadım
Ecevit, dün Zonguldak
gezisi sırasında gazetecilerin konuyla ilgili sorularını yanıtladı. 'Kıyak
emeklilik' yasa teklifi konusunda kendisinin de 'şikâyetçi' olduğunu belirten
Ecevit, "Bu emeklilikle ilgili yasa, haklı ya da haksız olabilir. Fakat,
bunun adeta kamuoyundan kaçırılırcasına, bir gece sabaha karşı kamuoyuna
duyurulmadan ele alınmış olmasını yadırgadım. Eğer, bu emeklilikle ilgili
öneride yadırganacak bir taraf yoksa, eşitlik açısından, başka açılardan
bunun böyle gizlilik içerisinde, bir oldu bittiye getirilmesi gerekmezdi"
dedi.
Demokrasinin
açıklık rejimi olduğunu hatırlatan ve kamuoyunun tepkileri önünde konuya
çözüm bulunmasını isteyen Ecevit, "Onun için ben, dün gece (önceki gece)
Meclis'te ele alınmasını doğru bulmadığımı grup temsilcilerimize ilettim"
diye konuştu. Ecevit, bu konuda bir parti kararının gündeme gelip gelmeyeceğini
soran bir gazeteciye ise, parti kararı alınmadığını ve milletvekillerinin
diledikleri gibi oy kullanmakta serbest olduklarını ifade etti.
DYP
lideri
Tansu Çiller de, Türkiye'de bütün kurumlara karşı bir güvensizlik olduğunu
savunurken, yeni bir binyıla girerken başta siyasiler olmak üzere, tüm
kurumların kendilerini sorgulamaları gerektiğini ifade etti. Çiller, "Kıyak
emeklilik yasa tasarısı zamanlama olarak çok yanlış bir dönemde kamuoyuna
mal olmuş ve Meclis'e karşı var olan güvensizliği daha da artırıcı rol
oynamıştır. Bu tekliften siyasetçileri ve emekli siyasetçileri çıkarıp,
özellikle yüksek yargı organları mensuplarını ve diğerlerini rahatlatacak
bir karar alınmalı" dedi.
Bahçeli: Şimdi
olmaz, ilerde
MHP Genel Başkanı
Devlet Bahçeli ise, kıyak emekliliğin bugün Türkiye'nin şartlarına uygun
düşmediğini, daha ileriki dönemlerde düşünülmesi gerektiğini açıkladı.
DYP Genel Başkan Yardımcısı Hayri Kozakçıoğlu ise, emekli aylıklarıyla
ilgili sistemin yeni baştan ele alınarak, hakkaniyet esasına dayalı olarak değiştirilmesini önerdi. Kozakçıoğlu, "Milletvekili maaşları da, gösterge rakamı tespit edilerek belirlenmeli. Özel statüden çıkarılmalı ve diğer devlet memurları gibi genel bir statüye girmeli" diye konuştu.
FP Grup Başkanvekili Abdüllatif Şener, kıyak emeklilik yasasına FP olarak ret oyu vereceklerini açıkladı. Şener, "Bu konuda grup olarak bir karar almadık, ancak FP'nin kararı ret oyu vermektir" dedi. Şener bazı FP'lilerin tasarıya imza attıklarının hatırlatılması üzerine de, "Bunlar münferit tavırlar. Partimizin bu konudaki tutumu nettir" diye konuştu. (Radikal)
(19.12.1999)
  |