ULUSLARARASI TAHKİM YASAL DÜZENLEMELER

Ulusal ve uluslararası tahkim
ile ilgili Anayasa değişikliği 
ve yasal düzenlemeler...

DANIŞTAY VE İDARİ YARGILAMA USULÜ YASALARINDAKİ DEĞİŞİKLİK...

Tahkime olanak sağlayan Anayasa değişikliğine paralel yasal düzenlemeler...

18 Aralık 1999 tarihinde TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen Danıştay Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanununun bazı maddelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin yasa, 21 Aralık 1999 tarihli Resmi Gazete'de (Sayı: 23913) yayınlanarak yürürlüğe girdi. 

(Kanun Numarası: 4492)
 

MADDE 1. – 6.1.1982 tarihli ve 2575 sayılı Danıştay Kanununun 23 üncü maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

d) Tüzük tasarılarını inceler; kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini bildirir. 

MADDE 2. – Danıştay Kanununun 24 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasının (j) bendinden sonra gelen paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idari davaları karara bağlar.

MADDE 3. – Danıştay Kanununun 42 nci maddesinin (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

c) Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerini,

MADDE 4. – Danıştay Kanununun 46 ncı maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

b) Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerini,

MADDE 5. – Danıştay Kanununun 48 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Kanun ve tüzük tasarıları ile kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinin görüşülmesi

Madde 48. – Danıştay, kanun tasarı ve teklifleri ile tüzük tasarıları üzerindeki incelemesini, kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini bildirmeyi, geliş tarihinden itibaren iki ay içinde sonuçlandırmak zorundadır.

MADDE 6. – 6.1.1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2 nci maddesinin (1) numaralı fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

c) Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idarî sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalar. 

MADDE 7. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 8. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 

14.8. 1999 tarih ve 23786 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 13.8.1999 tarih ve 4446 sayılı Kanun ile, 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 125 ve 155 inci maddelerinde yapılan değişikliklere uygulama kabiliyeti kazandırılabilmesi için, 2575 sayılı Danıştay Kanunu ile 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanununun ilgili maddelerinde değişiklik yapılması gerekmektedir.

Bu cümleden olarak;

– Danıştayın kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini bildirmesini,

– Tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıkların ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda bakılmasını,

– Danıştayın, kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini Danıştaya geliş tarihinden itibaren iki ay içinde bildirmesini,

– Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idarî sözleşmelerden dolayı çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davaların idarî dava türlerinden birisi olduğu hususuna açıklık getirilmesini,

Sağlamak amacıyla bu Tasarı hazırlanmıştır.

Madde 1. – Danıştayın kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini bildirmesi sağlanmaktadır.

Madde 2. – Tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idarî davaların Danıştayda ilk derece mahkemesi olarak bakılmasını sağlamak için bu düzenleme yapılmaktadır.

Madde 3. – Danıştay Birinci Dairesinin görevleri arasında bulunan bayındırlık imtiyazları ile madenlerin imtiyaza bağlanması ve maden imtiyazlarının bozulması işleri, kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri kapsamında olduğundan bu değişiklik yapılmaktadır.

Madde 4. – Danıştayın kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini, Danıştaya geliş tarihinden itibaren iki ay içinde bildirmesi esası benimsenmektedir.

Ayrıca, kanun tasarı ve teklifleri ile tüzük tasarılarının görevli daire dışında başka bir daire veya kurulda bir daha görüşülmeyeceğine dair Anayasada sınırlama bulunmadığından bu konuda kanunla düzenleme yapılması uygun görülmeyerek ikinci cümle madde metnine alınmamıştır.

Madde 5. – Danıştay Kanununun 46 ncı maddesinin (1) numaralı fıkrasının (e) bendi ve (2) numaralı fıkrası hükümleri gereğince kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinin Danıştay Başkanının havalesi halinde veya ilgili Bakanın isteği üzerine İdarî İşler Kurulunda görüşülme olanağı bulunduğundan, maddenin (b) bendi yürürlükten kaldırılmaktadır.

Madde 6. – Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idarî sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davaların idarî dava türlerinden birisi olduğu hususuna açıklık getirilmektedir.

Madde 7. – Yürürlükle ilgilidir.

Madde 8. – Yürütmeyle ilgilidir.
 

(21 OCAK 2000)