TOBB Başkanı Rifat Hisarcıklıoğlu tarafından açıklanan
önlemler paketi şöyle:
(30 Kasım 2001)
REEL SEKTÖRÜN SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE YÖNELİK,
TOBB İLE HÜKÜMET ARASINDA VARILAN MUTABAKAT ZAPTI
Hükümet ile TOBB arasında yapılan görüşmeler sonucunda yatırım,
üretim ve istihdamın arttırılması ve ekonominin sürdürülebilir bir şekilde
canlanmasını temin etmek amacıyla aşağıdaki hususlarda mutabakata varılmıştır.
Finansal Yeniden Yapılandırma
Kriz nedeniyle, ödeme sıkıntısına düşmüş, üretim ve istihdam kaybına uğramış
firmaların borçlarının yeniden yapılandırılmasını kolaylaştıracak ve hızlandıracak
ve bu suretle bu firmaların katma değer yaratmayı ve istihdamı sürdürmelerini
sağlayacak gerekli yasal çerçeve ile ilgili düzenlemeler hazırlanarak Başbakanlığa
iletilmiştir. Yasa teklifi en kısa sürede Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne
sevkedilecektir. Ayrıca bu konu ile ilgili olarak Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurulu gerekli kolaylaştırıcı tedbirleri alacaktır.
Bu kanunun ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun getireceği düzenlemelerin
avantajlarından sadece çerçeve anlaşmalarına katılma taahhüdünde bulunan
mali kurumlar yararlanacaktır.
Finansal Yeniden Yapılandırma Programı Çerçeve Anlaşmaları, TOBB’un görüşleri
alınarak hazırlanacaktır.
Söz konusu yasal çerçeveler büyük firmalar ve KOBİ’leri kapsayacaktır.
Ayrıca, firmaların yabancı para cinsinden aldıkları kredilere karşılık
olarak, bankalara yabancı para cinsinden ipotek verebilmeleri de sağlanacaktır.
Firmaların Bankalara olan borçlarını satın alacak Varlık Yönetim Şirketi
kurulacaktır.
Kamu Bankaları Yöneticilerinin Özel Banka Yöneticileri İle Aynı Hukuki
ve Cezai Sorumluluğa Sahip Olması
Bu konudaki gerekli düzenlemeler hazırlanan kanun tasarısına konmuştur.
Bu suretle kamu bankalarının kredilerine bankacılık teamülleri çerçevesinde
işlerlik kazandırılacak, bu bankaların KOBİ’lere açtıkları kredilerin hacmi
reel olarak artırılacak ve yürürlükteki KOBİ teşvik kredilerine işlerlik
kazandırılacaktır.
Eximbank
Türk Eximbank programlarından uluslararası taşımacılık sektörünün de yararlandırılması
amacıyla karayolu mal taşımacılığına yönelik Uluslararası Nakliyat Pazarlama
Kredisi Programı 2001 Aralık ayında uygulamaya konulacaktır.
Enflasyon Muhasebesi
Enflasyon Muhasebesine 2003 yılında geçilmesi ilke olarak benimsenmiştir.
Bu konuda TOBB’un da katılacağı çalışmaların 2002 yılı ortalarına kadar
sonuçlandırılması hedeflenmiştir.
Mali Milat
01.01.2003 tarihine kadar ertelenmiş bulunan Mali Milat ile ilgili kaygı
ve endişeleri giderecek ve işlemleri kayıt içine almayı hedefleyen yeni
bir model üzerinde, Hükümet ile TOBB arasında anlayış birliği oluşmuştur.
İhracatta katma değer vergisi iadelerinin hızlandırılması
İhracatta katma değer vergisi iadelerine ilişkin usulleri basitleştirerek
iade sürecini hızlandıran 84 seri nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği
23 Kasım 2001 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Yurtdışı Çıkış Harcı
Yurtdışı çıkış harcının Dolar yerine Türk Lirası olarak alınması ve sınır
illeri için günübirlik çıkışlarda harcın kaldırılması üzerinde mutabakat
sağlanmıştır.
Ücret dışı yüklerin indirilerek istihdamın teşvik edilmesi ve
ekonominin rekabet gücünün artırılması
2002 yılı için geçerli olmak üzere işsizlik sigortası prim oranı, işçi,
işveren ve devlet katkısından birer puan olmak üzere toplam 3 puan indirilecek
ve böylece reel sektöre toplam 750 Trilyon Türk Liralık ek kaynak
yaratılmış olacaktır. Bu düzenleme, 2002 Bütçe Kanunu Tasarısı’nda yer
almıştır.
İlave istihdamı teşvik etmek amacıyla, TOBB tarafından gündeme getirilen
öneriler, işveren, işçi ve hükümet temsilcilerinden oluşan bir komisyonca
değerlendirilerek 31.12.2001 tarihine kadar sonuçlandırılacaktır.
Mevcut enerji kanunu çerçevesinde enerji sektörünün rekabete açılması ile
ilgili hukuki altyapı çalışmaları süratle tamamlanacak, sektörde yabancı
sermayenin ve özel kesimin etkinliği arttırılacaktır. Geçiş sürecinde enerji
sağlamakla görevli kamu kurumlarının verimliliklerinin arttırılmasına yönelik
çalışmalar hızlandırılacak; kayıp kaçak oranları makul seviyelere indirilecek
ve enerji fiyatlarının sanayinin rekabet gücünü azaltmayacak bir seviyede
oluşması sağlanacaktır.
İthalatta Kaynak Kullanımı Destekleme Fonunun İndirilmesi
Vadeli ithalattan halen % 3 nisbetinde alınmakta olan KKDF kesintisinin
azaltılması ilke olarak benimsenmiştir. Bununla ilgili çalışmalar, gelir
etkisi de dikkate alınarak 31.12.2001 tarihine kadar sonuçlandırılacaktır.
Taşımacılıkta sigorta maliyetlerinin düşürülmesi
Taşımacılıkta 11 Eylül 2001 sonrası meydana gelen prim artış riskleri sektörün
genelinde izlenecek ve ihtiyaç halinde gerekli düzenlemelerin yapılmasına
devam edilecektir.
Yarım Kalmış Yatırımlara Destek Verilmesi
Finansman yetersizliği nedeniyle yarım kalmış yatırımların tamamlanması
için ayrılmış olan kaynağın kullanımına işlerlik kazandırılacaktır.
Teşvik Belgesi Sürelerinin Uzatılması
31.12.2001 tarihinde sona erecek olan Yatırım Teşvik Belgelerinin süreleri
1 yıl uzatılacaktır.
Birliğimiz ile Hükümet arasında, reel sektörün sorunlarının çözümüne
yönelik olarak 31 Temmuz 2001 tarihinde başlatılan çalışmalar, yukarıda
açıkladığım ana çerçeve doğrultusunda sonuçlandırılmıştır. Bu hususların
gerçekleşmesi ile reel sektörün sorunları önemli ölçüde aşılmış olacak;
yatırım, üretim ve istihdam artışında kalıcı ve önemli gelişmeler sağlanacaktır.
Bu çalışmalar esnasında katkıda bulunan Bakanlara, Bürokratlara ve TOBB
camiasına teşekkürlerimi sunuyorum.
|