|
|
 |
CHP
KURULTAYLARI...
CHP
tarihinde, 12 Eylül 1980 öncesi 24 Kurultay ve 8 Olağanüstü Kurultay, 12
Eylül 1980 sonrası ise 4 Kurultay ve 2 Olağanüstü Kurultay olmak
üzere, 28 Kurultay ve 10 Olağanüstü Kurultay gerçekleştirildi.
(Bu derlemede, CHP kurultaylarının
yanı sıra sol kesimdeki diğer partilerle ilgili gelişmelere, bazı önemli
olaylara da yer verilmiştir.)
CHP ve Kurultaylar tarihi... (1919-1950)
1.
Kurultay (4 Eylül 1919) : Sivas Kongresi'nde, ulusun kurtuluş
ve bağımsızlık mücadelesinde Anadolu'nun çeşitli yörelerinde kurulmuş bulunan
dernekler "Anadolu ve Rumeli Müdafaa-i Hukuk Cemiyeti" adı altında
birleştiler. Amaç, kurtuluş savaşını örgütlemek ve yönetmektir. Mustafa
Kemal başkanlığında 16 kişilik bir "Heyet-i Temsiliye" oluşturuldu.
Türkiye Cumhuriyeti'nin temellerinin atıldığı Sivas Kongresi, aynı zamanda
CHP'nin de ilk kongresi olarak kabul edilmektedir. CHP'nin kuruluşu, bu
kongre ile filizlenmişti. Bu nedenle, CHP için "Devlet kuran parti"
tanımlaması yapılmaktadır.
9
Eylül 1923 : Cumhuriyet
Halk Partisi, Atatürk tarafından, "Halk Fırkası" adıyla 9 Eylül 1923’de
kuruldu. Kurtuluş Savaşını örgütleyen ve yürüten "Anadolu ve Rumeli
Müdafa-i Hukuk Cemiyeti"nin devamıdır. 20 Kasım 1923'de, "Anadolu
ve Rumeli Müdafa-i Hukuk Cemiyeti" Halk Fırkası'nın bünyesine katıldı.
Partinin adı 10 Kasım 1924'de "Cumhuriyet Halk Fırkası",
1935 yılında da (4. Kurultay) "Cumhuriyet Halk Partisi"
oldu. Halk Fırkası'nın kuruluş dilekçesi 11 Eylül 1923 tarihinde İçişleri
Bakanlığı'na verildi.
29
Ekim 1923 : Cumhuriyet ilan edildi.
2.
Kurultay: 15 Ekim 1927. Atatürk'ün "Büyük Nutuk"unu
okuduğu kongre. Mustafa Kemal Atatürk, 15 Ekim'de başladığı konuşmasını
20 Ekim'de tamamladı. "Cumhuriyetçilik", "Halkçılık", "Milliyetçilik",
"Laiklik" CHP’nin dört temel ilkesi olarak benimsendi. Bu kurultayda,
partinin kurucusu Gazi Mustafa Kemal, partinin değişmez genel başkanı
olarak belirlendi.
[ 2. Kurultay
Bildirisi ]
3.
Kurultay: 10 Mayıs 1931. Bu kurultayda ilk kez tüzükten
ayrı olarak bir de program yapıldı. "Cumhuriyetçilik", "Halkçılık", "Milliyetçilik",
"Laiklik" ilkelerinin yanı sıra "Devletçilik" ve "Devrimcilik"
ilkeleri de parti tüzüğü ve programına girdi. Böylece partinin simgesi
haline gelen "Altı Ok" ile ilgili altı ilke belirlendi.
[ Atatürk'ün 3. Kurultayı
açış konuşması ]
4.
Kurultay: 9 Mayıs 1935. Partinin adının "Cumhuriyet Halk
Fırkası"ndan "Cumhuriyet Halk Partisi"ne dönüştürüldüğü bu kurultay,
aynı zamanda parti genel başkanı Mustafa Kemal Atatürk'ün katıldığı
son kurultay oldu.
Parti tüzüğüne konulan maddelerle
parti ile devletin kaynaştırılması yoluna gidildi. 18 Haziran 1936'da
Parti Genel Başkanı Vekili İsmet İnönü'nün yayınladığı genelge ile parti
ile hükümetin birleştirilmesi kararı uygulamaya sokuldu. Genelge ile, İçişleri
Bakanı'nın parti yönetim kurulu üyeliğine alındığı ve genel sekreterlik
görevinin verildiği, illerde parti il başkanlıklarına il valisinin getirildiği
belirtildi. 13 Şubat 1937 tarihinde de, "Türkiye Devletinin resmi
dili Türkçedir; makarrı Ankara şehridir" şeklindeki anayasanın (1924
Anayasası) 2. Maddesine de, "Türkiye devleti, cumhuriyetçi,
milliyetçi, halkçı, devletçi, laik ve devrimcidir" şeklindeki
CHP'nin altı ilkesi eklendi.
[ Atatürk'ün 4. Kurultay
konuşması ]
10
Kasım 1938 : Türkiye Cumhuriyeti'nin kurucusu Mustafa Kemal Atatürk
vefat etti.
11
Kasım 1938: TBMM Cumhurbaşkanlığı'na İsmet İnönü'yü seçti. [Cumhurbaşkanları
ve nasıl seçildiler]
1.
Olağanüstü Kurultay: 26 Aralık 1938. Atatürk'ün vefatı üzerine
toplanan olağanüstü kurultayda Cumhurbaşkanı İsmet İnönü, "değişmez
genel başkanlığa" seçildi. Kurultay ayrıca, Atatürk'ü "Ebedi Şef"
ilan ederken, İnönü'ye de "Milli Şef" unvanını verdi. Partinin
Genel Başkan Yardımcılığına Başbakan Celal Bayar, Genel Sekreterliğine
İçişleri Bakanı Refik Saydam getirildi.
[ İnönü'nün 1. Olağanüstü Kurultay
konuşması ]
5.
Kurultay: 29 Mayıs 1939. 417 mebus ve 211 delegenin katılımıyla
yapılan kurultayda, CHP tüzüğünde değişikliklere gidildi. Kabul edilen
yeni tüzük ile parti genel başkan vekilinin değişmez genel başkan tarafından
atanması hükme bağlandı. Böylece başbakanın aynı zamanda parti genel
başkanı olması uygulamasına son verildi. Yeni tüzük ile parti müfettişlikleri
ve kurultayın seçeceği 21 milletvekilinden oluşan, parti içinde denetim
yetkisine sahip "Müstakil Grup" oluşturuldu. Ayrıca, 1936'da başlatılan
parti devlet işbirliği uygulamasından da vazgeçildi; İçişleri Bakanı'nın
parti genel sekreteri, valilerin il başkanı olması uygulaması terkedildi.
Parti üyeliği yaş sınırı 18'den 22'ye çıkarıldı, memurların partiye üyeliği
yasaklandı.
6.
Kurultay: 8 Haziran 1943. Bu kurultay, CHP'nin tek parti
döneminde yaptığı son kurultay olarak tarihe geçti. Kurultayda,
"genel sekreterin parti hükümetine üye olarak girmesini" öngören parti
tüzüğünün 29. Maddesi, "bugüne kadar uygulanmadığı" gerekçesiyle kaldırıldı.
5. Kurultay'da oluşturulan "Müstakil Grub"un üye sayısı 21'den 35'e
çıkarıldı. 2. Dünya Savaşı'nın sürdüğü bir sırada toplanan kurultayda,
parti programının beşinci bölümü "Cihan Harbi İçinde İdare", altıncı bölümü
de "Cihan Harbinden Sonraki İhtimaller" başlıkları altında yeniden düzenlendi;
ulusal savunma ile dış ilişkiler konularına ağırlık verildi.
2
Ocak 1946: Demokrat Parti kuruldu. Celal Bayar, partinin kuruluşunu
basın toplantısıyla açıkladı.
2.
Olağanüstü Kurultay: 10 Mayıs 1946. Parti Genel başkanı ve Cumhurbaşkanı
İsmet İnönü, kurultay konuşmasında, yeni seçim kanununun yasalaşmasından
sonra seçimlere gidileceğini açıkladı, "serbest seçim hedefimizdir"
dedi. Olağanüstü kurultayda, tüzük değişikliğine gidildi ve "değişmez
genel başkan" ifadesi, "genel başkan" olarak düzenlendi;
genel başkanın 4 yıl süre için parti milletvekilleri arasından seçilmesi
ilkesi getirildi. Bu çercevede yapılan genel başkanlık seçiminde, İnönü,
708 oy alarak tekrar genel başkan oldu. 5. Kurultay'da kurulan "Müstakil
Grup" da, çok partili yaşamda artık işlevini yitirdiği gerekçesiyle
kaldırıldı.
21
Temmuz 1946: Çok partili dönemin ilk genel seçimi yapıldı. Seçimlere,
5 Haziran'da kabul edilen yeni seçim yasası ile gidildi; tek dereceli seçim
ve "açık oy, gizli sayım" esası uygulandı. CHP 396, DP 62 milletvekili
çıkardı, 7 milletvekili de bağımsız olarak meclise girdi. Seçim sonuçlarının
ilanından sonra DP, seçimlere hile karıştırıldığını iddia etti. Bu tartışma
yıllarca sürdü.
7.
Kurultay: 17 Kasım 1947. 19 gün süren bu kurultayda, önemli
kararlar alındı. Genel Başkanlık Divanı kaldırılarak yerine kurultayca
seçilen 40 üyeli "Parti Divanı" getirildi. 12 kişilik Genel Yönetim
Kurulu'nun Parti Divanı arasından seçilmesi uygulamasına gidildi. Cumhurbaşkanlığı
ile CHP Genel Başkanlığı'nın aynı kişide birleşmesi uygulamasına yeni bir
biçim verildi; parti genel başkanı Cumhurbaşkanı kaldığı sürece, başkan
olarak bütün yetkileri kurultay tarafından seçilen genel başkan vekiline
devretmesi hükmü tüzüğe konuldu. Böylece Genel Başkan Vekilliği parti
içinde çok önemli bir konuma geldi; yapılan seçimde İnönü'nün adayı Hilmi
Uran 646 delegeden 328'inin oyunu aldı. Recep Peker 159 oyda kaldı.
Kurultayda ayrıca, yıllarca uygulanan merkezden atama yönteminden vazgeçilerek
tüm parti örgütlerinin seçimle işbaşına gelmesi ilkesi benimsendi.
Partinin milletvekili adaylarının yüzde 70'inin yerel örgütlerce belirlenmesi
ilkesi getirildi. Partiye girme yaşı 22'den 18'e indirildi. Kurultayda,
Altı Ok da yeniden ele alındı. Devletçilik ilkesi yeniden tanımlanırken,
özel girişime önem veren bir anlayış benimsendi. Bu kurultayda İnönü
ilk kez "oybirliği" olmaksızın genel başkan seçildi. İnönü, 645 delegeden
595'inin oyunu aldı. Seçimde, resmen aday olmamasına karşın Recep Peker'e
25 oy çıktı. 40 kişilik Parti Divanı seçimleri gizli oy ile yapıldı. Seçimlere
18 liste ile gidildi. Belirlenen Parti Divanı, genel sekreterliğe Tevfik
Fikret Sılay'ı getirdi. Gazeteci-Yazar Hikmet Bila'ya göre, 7.
Kurultay'da CHP, yeni tüzüğüyle "demokratikleşti", yeni programıyla "demokrat"laştı...
(Hikmet Bila, CHP 1919-1999 - Doğan Kitap - sayfa 128)
14
Mayıs 1950: 14 Mayıs seçimleri CHP'nin 27 yıllık iktidarının sonu oldu.
Demokrat Parti (DP) oyların yüzde 53,3'ünü (4.241.393) alarak 408 milletvekili
çıkardı ve tek başına iktidara geldi. CHP, 3 milyon 176 bin 561 oy ile
69 milletvekilliğinde kaldı. Seçim sonuçlarının kesinleşmesinden
sonra 22 Mayıs'ta Celal Bayar Cumhurbaşkanlığına, Refik Koraltan Meclis
Başkanlığına seçildi. Hükümeti kurmakla görevlendirilen Adnan Menderes
de aynı gün kabinesini açıkladı. 3 Eylül 1950'de yapılan yerel seçimlerde
de 600 belediye başkanlığından 560'ını DP, 40'ını CHP adayları kazandı.
14 Mayıs seçimlerinin hemen ardından 16 Mayıs'ta CHP parti örgütüne Genel
Başkan Vekili Hilmi Uran imzasıyla gönderilen genelgede, "CHP'nin iktidarı
kaybetmesinin bir vakıa olduğu" belirtilmiş, "muhalefette çalışarak
memlekete bu sahada da hizmet sağlamanın şerefli örneğini vereceğiz" denildi.
8.
Kurultay: 29 Haziran 1950. 14 Mayıs sonuçlarının etkisi
altında gerçekleşen bu kurultayda, parti tüzüğünde önemli değişiklikler
yapıldı. Genel başkan vekilliği kaldırıldı. İnönü'nün önerisiyle,
genel sekreterin kurultayca seçilmesi, Parti Divanı üyesi sayısının
40'dan 30'a indirilmesi benimsendi. Kurultay'ta İnönü, 488 oydan 487'sini
alarak tekrar genel başkan seçildi. 7 aday ile girilen genel sekreterlik
seçimini de 2. Turda 485 oydan 224'ünü alan Kasım Gülek kazandı.
[1919
- 1950] [1951
- 1979] [1979
- 2000]
BU
DERLEMEDE,
- HİKMET BİLA, 1919-1999
CHP, DOĞAN KİTAP A.Ş., 1. BASKI TEMMUZ 1999
- CUMHURİYETİN 75 YILI
, YAPI KREDİ KÜLTÜR SANAT YAYINCILIK A.Ş. (3 CİLT) 2. BASKI ŞUBAT
1999
- YURT ANSİKLOPEDİSİ
(ANKARA VE SİVAS İLLERİ BÖLÜMLERİ) ANADOLU YAYINCILIK A.Ş. 1981
- CUMHURİYET, MİLLİYET
VE RADİKAL GAZETELERİNDEN YARARLANILMIŞTIR.
(18 EYLÜL 2000)
  |